भारत के स्कूल भरे हुए हैं। लेकिन सीखना नहीं हो रहा।

भारत बच्चों को कक्षाओं में तो पहुँचा देता है। लेकिन बच्चों में सीखने की क्षमता नहीं पहुँचा पाता। यहाँ डेटा, लागत और समाधान प्रस्तुत है।

By Kritika Berman

Editorial illustration for India's Schools Are Full. The Learning Is Not.

TLDR - क्या बदलना चाहिए

शिक्षकों को केवल उन दिनों के लिए भुगतान करें जब उनकी उपस्थिति सत्यापित हो और उनके छात्र वास्तव में पढ़ सकते हों।
हर राज्य को हर साल असली शिक्षा का डेटा प्रकाशित करना होगा - नामांकन संख्या नहीं बल्कि यह कि क्या यह बच्चा पढ़ सकता है।
शिक्षा पर GDP का 6 प्रतिशत खर्च करें और उस न्यूनतम सीमा को एक कानूनी आवश्यकता बनाएं, न कि केवल एक सुझाव।

वो समस्या जो दिखती है

किसी सरकारी प्राइमरी स्कूल में चले जाओ, ग्रामीण India के किसी गाँव में। क्लासरूम बना हुआ है। टीचर का नाम payroll पर है। बच्चे के पास बैठने की जगह है। अब उस बच्चे से एक आसान सा वाक्य पढ़ने को कहो। अरे, वो पढ़ नहीं पाएगा।

ये कोई छोटी-मोटी बात नहीं है। India के गाँवों और कस्बों में करोड़ों बच्चे इससे जूझ रहे हैं। और इससे देश का उतना नुकसान हो रहा है जो वो झेल नहीं सकता।

सीखने का संकट कितना गहरा है

Annual Status of Education Report (ASER) India में सीखने को मापने का सबसे भरोसेमंद तरीका है। इसे Pratham चलाती है, जो एक nonprofit शिक्षा संस्था है, और ये बच्चों से सीधे उनके घर जाकर बात करती है। सबसे हालिया सर्वे में 605 ग्रामीण जिलों के 649,491 बच्चों तक पहुँचा गया।

Class 3 के चार में से तीन बच्चे Class 2 का टेक्स्ट नहीं पढ़ पाते। ASER के मुताबिक, Class 3 के 66 प्रतिशत बच्चे साधारण घटाव नहीं कर सकते। Class 5 तक आते-आते भी 70 प्रतिशत बच्चे बुनियादी गणित नहीं कर पाते।

अब देखो जब ये बच्चे बड़े होते हैं तो क्या होता है। ASER के 14 से 18 साल के बच्चों के सर्वे में पाया गया कि उस उम्र में हर चार में से एक युवा अपनी भाषा में Class 2 का टेक्स्ट नहीं पढ़ सकता। आधे से ज़्यादा एक साधारण भाग का सवाल भी हल नहीं कर पाते।

ये सिर्फ स्कूल की समस्या नहीं है। ये workforce की समस्या है। productivity की समस्या है। GDP की समस्या है।

National Bureau of Economic Research की एक स्टडी के मुताबिक, जिसे Invest India ने उद्धृत किया है, अगर South Asia के स्कूलों में पढ़ रहे बच्चों को बुनियादी शैक्षणिक कौशल मिल जाए, तो इस क्षेत्र को $97.8 billion का आर्थिक फायदा हो सकता है। ये GDP में 81 प्रतिशत की बढ़ोतरी होगी। अगर इस क्षेत्र के सभी बच्चों को ये कौशल मिले, तो फायदा $259 billion तक पहुँच जाता है। इस खोए हुए फायदे में India का हिस्सा बहुत बड़ा है।

एक सरकारी स्कूल के क्लासरूम का editorial illustration जिसमें बेंचों पर बैठे बच्चे एक खाली blackboard को देख रहे हैं और सामने टीचर की कुर्सी खाली पड़ी है, जो India में स्कूल में दाखिले और असली सीखने के बीच की खाई को दर्शाता है।

समस्या का पैमाना

India में लगभग 25 करोड़ स्कूल जाने की उम्र के बच्चे हैं। Policy Circle द्वारा उद्धृत सरकारी आंकड़ों के अनुसार, नामांकन लगभग सार्वभौमिक है — करीब 98 प्रतिशत। लेकिन नामांकन और सीखना एक बात नहीं है। World Bank की India के लिए Learning Poverty Brief के अनुसार, देर से प्राथमिक उम्र के 56 प्रतिशत भारतीय बच्चे 10 साल की उम्र तक एक सरल पाठ पढ़कर समझ नहीं सकते।

शिक्षकों की गैरहाज़िरी इसे और बुरा बना देती है। 20 भारतीय राज्यों के 3,700 स्कूलों में किए गए एक World Bank के अध्ययन में पाया गया कि सरकारी प्राथमिक स्कूलों के 25 प्रतिशत शिक्षक किसी भी दिन गायब रहते थे। और जो मौजूद थे, उनमें से भी केवल आधे ही असल में पढ़ा रहे थे।

अर्थशास्त्री Karthik Muralidharan और उनके साथियों के अनुसार, शिक्षकों की गैरहाज़िरी India की शिक्षा व्यवस्था को हर साल करीब $1.5 billion का नुकसान पहुंचाती है। यानी $1.5 billion उन शिक्षकों पर खर्च हो रहा है जो क्लास में होते ही नहीं।

ऐसा क्यों है

India के सरकारी स्कूलों को नतीजों पर नहीं, बल्कि संसाधनों पर मापा जाता है। किसी स्कूल को इस बात पर अंक मिलते हैं कि उसके पास इमारत है, शौचालय है, और तनख्वाह लेने वाले शिक्षक हैं। अगर साल के अंत में बच्चे पढ़ नहीं पाते, तो किसी की नौकरी नहीं जाती।

MIT की J-PAL रिसर्च लैब ने इस पर सीधे काम किया। 3,000 भारतीय सरकारी स्कूलों के एक सर्वे में, केवल एक प्रिंसिपल ने बताया कि उसने कभी किसी शिक्षक को खराब हाज़िरी के कारण निकाला हो। सिर्फ एक प्रिंसिपल। तीन हजार स्कूलों में से।

British Journal of Political Science में प्रकाशित एक शोध में पाया गया कि India के सरकारी स्कूलों में शिक्षकों की गैरहाज़िरी चुनाव चक्र के साथ चलती है। जब चुनाव नज़दीक होते हैं, शिक्षक ज़्यादा आते हैं, क्योंकि नेता दबाव डालते हैं। चुनावों के बीच में हाज़िरी गिर जाती है।

पढ़ाने के तरीके की भी समस्या है। ज़्यादातर सरकारी कक्षाओं में एक शिक्षक सभी बच्चों को एक ही ग्रेड के हिसाब से पढ़ाता है, जबकि उनका असली स्तर बहुत अलग-अलग होता है। ASER Centre की Director Wilima Wadhwa ने कहा है कि शिक्षक आमतौर पर सिलेबस पूरा करने के लिए पढ़ाते हैं — क्लास के होशियार बच्चों पर ध्यान देते हैं और बाकी पीछे छूट जाते हैं।

नतीजा यह है कि यह फर्क हर साल बढ़ता जाता है। जो बच्चा Class 2 में पढ़ नहीं सका, वो Class 3 या Class 4 को भी नहीं समझ पाता। Class 8 तक पहुंचते-पहुंचते उसके हाथ में एक सर्टिफिकेट होता है जिस पर लिखा होता है कि उसने आठ साल स्कूल में बिताए। इस सर्टिफिकेट पर कहीं नहीं लिखा कि उसने कुछ सीखा भी।

Editorial illustration of an empty teacher's desk with an open payroll ledger and a clock on the wall while children sit unsupervised in the background, representing teacher absenteeism and the lack of accountability in India's government school system.

अब तक क्या-क्या कोशिश हो चुकी है

India ने इस समस्या को नज़रअंदाज़ नहीं किया। बड़े-बड़े कानून बनाए, राष्ट्रीय कार्यक्रम शुरू किए। लेकिन नतीजे? ज़्यादा से ज़्यादा आधे-अधूरे।

2009 में पास हुए Right to Education Act ने 6 से 14 साल के सभी बच्चों के लिए मुफ़्त और अनिवार्य शिक्षा को कानूनी अधिकार बना दिया। स्कूलों में बुनियादी सुविधाओं के मानक तय किए गए और प्राइवेट स्कूलों को 25 प्रतिशत सीटें गरीब बच्चों के लिए रखनी पड़ीं। 2009 से 2016 के बीच उच्च प्राथमिक नामांकन में 19.4 प्रतिशत की बढ़ोतरी हुई।

लेकिन इससे बच्चों की पढ़ाई नहीं सुधरी। UCLA के शोधकर्ताओं ने एक अध्ययन किया जिसे National Bureau of Economic Research ने प्रकाशित किया — उसमें पाया गया कि कानून पास होने के दो साल बाद से India में टेस्ट के नंबर तेज़ी से गिरने लगे। मुख्य वजह ये थी कि इस कानून ने Class 8 तक किसी भी बच्चे को फेल करने पर रोक लगा दी, चाहे उसका प्रदर्शन कुछ भी हो। जो बच्चे पढ़ ही नहीं सकते थे, उन्हें भी अगली कक्षा में भेज दिया गया। टीचरों के हाथ से वो एकमात्र ज़रिया चला गया जो उन्हें पढ़ाने के लिए मजबूर करता था।

2016 तक, Class 3 के 58 प्रतिशत बच्चे Class 1 की किताब भी नहीं पढ़ सकते थे। 2019 में एक संशोधन किया गया जिसमें राज्यों को Class 5 और Class 8 में परीक्षाएं लेने की छूट मिली — इससे कुछ हद तक समस्या ठीक हुई। लेकिन एक दशक की ऑटोमैटिक प्रमोशन ने जो नुकसान किया, वो हो चुका था। इस कानून ने इमारतें और टीचर गिने। ये नहीं देखा कि बच्चे सीख भी रहे हैं या नहीं।

2020 की National Education Policy India की अब तक की सबसे नई और सबसे महत्वाकांक्षी सुधार की कोशिश है। इसमें GDP का 6 प्रतिशत शिक्षा पर खर्च करने की बात है, सबके लिए बुनियादी साक्षरता और गणित का लक्ष्य रखा गया है, और NIPUN Bharat मिशन को समर्थन दिया गया है जो खास तौर पर Class 1 से 3 तक पढ़ना और अंकगणित सिखाने पर फ़ोकस करता है।

ASER के सबसे हाल के सर्वे के आंकड़े दो दशकों में पहली बार सच्ची बेहतरी के संकेत दे रहे हैं। सरकारी स्कूलों में Class 3 के जो बच्चे Class 2 का पाठ पढ़ सकते थे, उनका प्रतिशत दो सालों में 16.3 से बढ़कर 23.4 हो गया। ASER की Wilima Wadhwa ने कहा कि यह सिर्फ महामारी के बाद की रिकवरी से ज़्यादा है और इसे बुनियादी सीखने पर दिए गए ध्यान का नतीजा बताया।

यह सच में तरक्की है। लेकिन पैसा अभी भी नीति के साथ नहीं चला। Economic Survey के मुताबिक India का कुल शिक्षा खर्च GDP का 2.9 प्रतिशत था। केंद्र सरकार ने अकेले शिक्षा पर GDP का महज़ 0.38 प्रतिशत खर्च किया। National Education Policy में 6 प्रतिशत की बात थी। Kothari Commission ने 1968 में ही 6 प्रतिशत की सिफारिश की थी। India ने आज तक यह आंकड़ा नहीं छुआ।

Editorial illustration split into two contrasting classroom scenes — on one side an energetic teacher with eager attentive students, on the other a slumped teacher with disengaged children, representing the difference between high-performing education systems and failing ones.

दूसरे देशों ने इसे कैसे ठीक किया

South Korea - आर्थिक रणनीति के रूप में शिक्षा

1960 में, South Korea दुनिया के सबसे गरीब देशों में से एक था। वहाँ प्रति व्यक्ति आय लगभग $100 सालाना थी। आज वो दुनिया की टॉप-15 अर्थव्यवस्थाओं में है, जहाँ लगभग सभी लोग पढ़े-लिखे हैं और बच्चे अंतरराष्ट्रीय गणित और विज्ञान परीक्षाओं में लगातार सबसे आगे रहते हैं।

Asia Society के दस्तावेज़ बताते हैं कि South Korea की सरकार ने 1960 के दशक से ही शिक्षा को एक राष्ट्रीय आर्थिक रणनीति के रूप में अपनाया। शिक्षा मंत्रालय का बजट बढ़कर $29 अरब हो गया, जो कि कुल केंद्रीय सरकारी खर्च का लगभग 20 प्रतिशत है। साक्षरता दर 1945 में 22 प्रतिशत से बढ़कर 1980 के दशक के अंत तक 93 प्रतिशत से ऊपर पहुँच गई। पाठ्यक्रम में बदलाव आर्थिक योजना से जोड़कर किए गए। Korea को अपने कामगारों से जो जानकारी चाहिए थी, वो उन्हें सिखाई गई।

Vietnam - सबूत कि कम आमदनी कोई बहाना नहीं

2016 में Vietnam की प्रति व्यक्ति आय लगभग $2,170 थी। वहाँ भ्रष्टाचार है। दूर-दराज के ग्रामीण इलाके हैं। ऐसे आदिवासी और अल्पसंख्यक समुदाय हैं जिनकी स्कूलों तक पहुँच कम है। लगभग हर मायने में उसकी चुनौतियाँ India जैसी ही दिखती हैं।

और फिर भी जब Vietnam ने 2012 में PISA परीक्षा दी, तो वो United States, United Kingdom, Australia और Sweden से आगे रहा।

Vietnam में शिक्षकों का गैरहाज़िर रहना लगभग न के बराबर है। Vietnamese शिक्षक आते हैं। पढ़ाते हैं। सरकार अपने बजट का 20 प्रतिशत शिक्षा के लिए तय करती है और सभी स्कूलों में न्यूनतम गुणवत्ता मानक अनिवार्य किए गए हैं। World Bank के एक विश्लेषण में पाया गया कि शिक्षक की गुणवत्ता - यानी खासतौर पर यह कि शिक्षक विचारों को स्पष्ट रूप से समझाते हैं या नहीं और छात्रों के सवालों का जवाब देते हैं या नहीं - Vietnam के नतीजों में सबसे अहम कारक था।

जवाबदेही किसकी है

शिक्षा मंत्रालय राष्ट्रीय शिक्षा नीति और NIPUN Bharat मिशन को नियंत्रित करता है। यह Samagra Shiksha कार्यक्रम की देखरेख करता है, जो स्कूली शिक्षा को फंड देने का India का मुख्य ज़रिया है। NewsClick और शिक्षा मंत्रालय के बजट विश्लेषण के अनुसार, Samagra Shiksha को एक बजट चक्र में मात्र Rs 146 करोड़ की बढ़ोतरी मिली, जबकि पिछले साल के संशोधित अनुमान में लगभग Rs 4,450 करोड़ की कटौती कर दी गई। यह किसी ऐसी व्यवस्था का हाल नहीं लगता जिसे प्राथमिकता दी जा रही हो।

Reserve Bank of India की State Finances Report के अनुसार, राज्य सरकारें कुल शिक्षा खर्च का लगभग 85 प्रतिशत हिस्सा नियंत्रित करती हैं। शिक्षकों की भर्ती, वेतन, तबादले और हाज़िरी की निगरानी - ये सब राज्य शिक्षा विभागों द्वारा संभाले जाते हैं। जब कोई शिक्षक महीनों गायब रहे और कुछ न हो, तो जवाबदेही राज्य शिक्षा विभाग की है।

इसमें कितना खर्च आएगा

National Education Policy के 6 प्रतिशत GDP के लक्ष्य तक पहुँचने के लिए मौजूदा निवेश को लगभग दोगुना करना होगा। India की मौजूदा GDP करीब $3.7 trillion है, तो इस अंतर की बात करें तो हर साल $100 billion से ज़्यादा का निवेश गायब है।

World Bank की Education Finance Watch ने पाया कि कम-से-मध्यम आय वाले देशों में हर बच्चा सीखने की कमी की वजह से अपनी अनुमानित जीवनभर की कमाई का करीब 10 प्रतिशत खो देता है। India के करोड़ों स्कूली बच्चों पर यह हिसाब लगाएँ तो यह रकम खोई हुई उत्पादकता में trillions of dollars तक पहुँच जाती है।

J-PAL की रिसर्च लैब ने दिखाया कि साधारण कैमरों से शिक्षकों की हाज़िरी पर नज़र रखने से गैरहाज़िरी कम हुई और बच्चों के टेस्ट में नंबर बढ़े। इस प्रोग्राम का खर्च हर शिक्षक पर सालाना करीब $120 था। शिक्षक की हाज़िरी के हर अतिरिक्त दिन पर $2.20 का खर्च आया। जिन स्कूलों में निगरानी थी, वहाँ के बच्चों के सरकारी स्कूलों में आगे जाने की संभावना 62 प्रतिशत ज़्यादा थी।

Muralidharan और उनके साथियों ने यह भी दिखाया कि स्कूल निरीक्षण की आवृत्ति बढ़ाना, ज़्यादा शिक्षक भर्ती करने से दस गुना से भी ज़्यादा किफ़ायती तरीका है सीखने को बेहतर बनाने के लिए। India शिक्षक भर्ती बढ़ाता जा रहा है और निरीक्षण घटाता जा रहा है। यह बिल्कुल उलटा है उस बात के जो सबूत कहते हैं।

क्या होना चाहिए

पहला: शिक्षकों की तनख्वाह को पुष्टि की गई हाज़िरी और बच्चों के सीखने के नतीजों से जोड़ा जाए। J-PAL के कैमरा प्रयोग ने दिखाया कि तनख्वाह को सत्यापित हाज़िरी से जोड़ने पर व्यवहार जल्दी बदला। राज्यों के शिक्षा विभागों को सत्यापित हाज़िरी अनिवार्य करनी चाहिए और वेतन वृद्धि को कक्षा स्तर पर मापे जा सकने वाले सीखने के नतीजों से जोड़ना चाहिए।

दूसरा: कक्षा 1 से 3 तक बुनियादी पढ़ना और अंकगणित को ही एकमात्र प्राथमिकता बनाया जाए। हर राज्य को हर साल ASER जैसा सीखने का डेटा प्रकाशित करना ज़रूरी हो — नामांकन के आँकड़े नहीं, बल्कि एक सवाल का सीधा जवाब: क्या यह बच्चा पढ़ सकता है?

तीसरा: 6 प्रतिशत GDP के लक्ष्य और मौजूदा खर्च के बीच के अंतर को पाटा जाए। Reserve Bank of India के आँकड़ों पर Policy Circle के विश्लेषण से पता चलता है कि Kerala, Himachal Pradesh और Odisha जैसे राज्य, जो अपने बजट का 15 प्रतिशत से ज़्यादा शिक्षा पर खर्च करते हैं, वहाँ सीखने के नतीजे बेहतर आते हैं। India को केंद्र और राज्य दोनों स्तरों पर शिक्षा खर्च की कानूनी तौर पर बाध्यकारी न्यूनतम सीमा तय करनी होगी।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

भारत में कितने बच्चे अपने ग्रेड स्तर पर पढ़ने में असमर्थ हैं?

प्रथम फाउंडेशन द्वारा संचालित ASER के अनुसार, कक्षा 3 के 76.6 प्रतिशत छात्र कक्षा 2 का पाठ नहीं पढ़ सकते। World Bank की India के लिए Learning Poverty Brief में पाया गया कि प्राथमिक विद्यालय की उम्र के अंत में 56 प्रतिशत बच्चे Learning Poor हैं, यानी वे 10 साल की उम्र तक एक साधारण पाठ को पढ़ और समझ नहीं सकते। नामांकन दर लगभग सार्वभौमिक है, जो 98 प्रतिशत है। समस्या बच्चों को स्कूल भेजने की नहीं है। समस्या यह है कि जब वे वहाँ पहुँचते हैं तो क्या होता है।

भारतीय सरकारी स्कूल के शिक्षक इतनी बार अनुपस्थित क्यों रहते हैं?

विश्व बैंक के एक अध्ययन में 20 भारतीय राज्यों के 3,700 सरकारी स्कूलों में पाया गया कि किसी भी दिन 25 प्रतिशत शिक्षक अनुपस्थित रहते हैं। British Journal of Political Science में प्रकाशित शोध में पाया गया कि इसका मुख्य कारण परिणामों का अभाव है। J-PAL के 3,000 स्कूलों के सर्वेक्षण में, केवल एक प्रधानाचार्य ने कभी किसी शिक्षक को खराब उपस्थिति के कारण बर्खास्त किया था। शिक्षकों की भर्ती, स्थानांतरण और निगरानी राज्य सरकारों द्वारा नियंत्रित की जाती है, और जवाबदेही को शायद ही कभी लागू किया जाता है। उसी शोध में पाया गया कि चुनावों से पहले उपस्थिति बढ़ जाती है जब नेता दबाव डालते हैं, और फिर चुनाव बीत जाने के बाद फिर से घट जाती है।

भारत के शिक्षा के अधिकार अधिनियम ने वास्तव में क्या हासिल किया?

2009 में पारित Right to Education Act ने स्कूल नामांकन को सफलतापूर्वक बढ़ाया। Observer Research Foundation के अनुसार, 2009 और 2016 के बीच उच्च प्राथमिक नामांकन में 19.4 प्रतिशत की वृद्धि हुई। लेकिन National Bureau of Economic Research के एक अध्ययन में पाया गया कि कानून पारित होने के दो साल बाद परीक्षा के अंकों में तेजी से गिरावट आई। मुख्य समस्या नो-डिटेंशन नीति थी, जो बच्चों को स्वचालित रूप से Class 8 तक पदोन्नत कर देती थी, चाहे वे पढ़ सकते हों या गणित कर सकते हों या नहीं। इसने छात्रों और शिक्षकों दोनों पर से दबाव हटा दिया। 2019 के एक संशोधन ने राज्यों को Class 5 और Class 8 में परीक्षाएं पुनः शुरू करने की अनुमति दी, जिससे समस्या आंशिक रूप से ठीक हुई।

भारत अन्य देशों की तुलना में शिक्षा पर कितना खर्च करता है?

भारत के Economic Survey के अनुसार, केंद्र और राज्य के खर्च को मिलाकर भारत शिक्षा पर GDP का लगभग 2.9 प्रतिशत खर्च करता है। National Education Policy 2020 में GDP का 6 प्रतिशत खर्च करने की मांग की गई है, जो एक लक्ष्य है जिसे Kothari Commission ने 1968 में अनुशंसित किया था। भारत ने इसे कभी हासिल नहीं किया। तुलना के तौर पर, South Korea के Ministry of Education का बजट $29 billion तक पहुंच गया, जो कुल केंद्र सरकार के खर्च का लगभग 20 प्रतिशत है। UNESCO के आंकड़े बताते हैं कि Bhutan शिक्षा पर GDP का 7.5 प्रतिशत खर्च करता है। भारत का खर्च वैश्विक मानक से काफी नीचे है।

NIPUN Bharat मिशन क्या है?

NIPUN Bharat एक सरकारी मिशन है जिसे यह सुनिश्चित करने के लिए शुरू किया गया है कि India में हर बच्चा Class 3 के अंत तक बुनियादी पढ़ने और अंकगणित के कौशल हासिल कर ले। NIPUN का पूर्ण रूप National Initiative for Proficiency in Reading with Understanding and Numeracy है। यह National Education Policy 2020 के बुनियादी शिक्षण लक्ष्यों को पूरा करने का मुख्य साधन है। शुरुआती ASER डेटा से पता चलता है कि मिशन शुरू होने के बाद से दो वर्षों में Class 3 के सरकारी स्कूल के उन छात्रों का प्रतिशत जो Class 2 का पाठ पढ़ सकते हैं, 16.3 प्रतिशत से बढ़कर 23.4 प्रतिशत हो गया। ASER Centre की निदेशक Wilima Wadhwa ने इसे पिछले 20 वर्षों में देखी गई किसी भी चीज़ से अलग बताया।

वियतनाम ने एक गरीब देश होने के बावजूद अपने शिक्षा परिणामों में सुधार कैसे किया?

वियतनाम, जिसकी 2016 में प्रति व्यक्ति आय लगभग $2,170 थी, ने 2012 में PISA अंतर्राष्ट्रीय मूल्यांकन में United States, United Kingdom, Australia और Sweden से बेहतर प्रदर्शन किया। World Bank ने दो प्रमुख कारण दर्ज किए। पहला, वियतनाम में शिक्षकों की अनुपस्थिति लगभग अज्ञात है। दूसरा, सरकार हर स्कूल में न्यूनतम गुणवत्ता मानकों को लागू करती है और अपने बजट का 20 प्रतिशत शिक्षा के लिए निर्धारित करती है। World Bank के विश्लेषण में पाया गया कि शिक्षक की गुणवत्ता, विशेष रूप से यह कि शिक्षक स्पष्ट रूप से समझाते हैं और छात्रों की बात का जवाब देते हैं, वियतनाम के परिणामों का सबसे बड़ा एकल कारक था।

भारत की शिक्षा प्रणाली को वास्तव में ठीक करने में कितना खर्च आएगा?

राष्ट्रीय शिक्षा नीति के शिक्षा पर GDP के 6 प्रतिशत खर्च के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए भारत की वर्तमान आर्थिक स्थिति में प्रति वर्ष $100 बिलियन से अधिक के अतिरिक्त निवेश की आवश्यकता होगी। लेकिन साक्ष्य यह भी दर्शाते हैं कि केवल अधिक खर्च करने की बजाय बेहतर तरीके से खर्च करना अधिक प्रभावी है। J-PAL के एक अध्ययन में पाया गया कि कैमरों से शिक्षकों की उपस्थिति की निगरानी करने में प्रति शिक्षक प्रति वर्ष लगभग $120 का खर्च आया और इससे छात्रों के परीक्षा अंकों में सार्थक सुधार हुआ। Muralidharan और उनके सहयोगियों ने पाया कि स्कूल निरीक्षण बढ़ाना अधिक शिक्षकों की नियुक्ति करने की तुलना में दस गुना से भी अधिक किफायती था। सर्वाधिक लाभकारी कदम कुछ सबसे सस्ते भी होते हैं।