ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਕੂਲ ਭਰੇ ਹੋਏ ਹਨ। ਪਰ ਸਿੱਖਿਆ ਨਹੀਂ।

ਉਹ ਸਮੱਸਿਆ ਜੋ ਦਿਖਦੀ ਹੈ

ਭਾਰਤ ਦੇ ਕਿਸੇ ਪਿੰਡ ਦੇ ਸਰਕਾਰੀ ਪ੍ਰਾਇਮਰੀ ਸਕੂਲ ਵਿੱਚ ਚਲੇ ਜਾਓ। ਕਮਰਾ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਅਧਿਆਪਕ ਤਨਖਾਹ ਦੀ ਲਿਸਟ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਬੱਚੇ ਕੋਲ ਬੈਠਣ ਦੀ ਜਗ੍ਹਾ ਹੈ। ਹੁਣ ਉਸ ਬੱਚੇ ਨੂੰ ਕੋਈ ਸਾਦਾ ਜਿਹਾ ਵਾਕ ਪੜ੍ਹਨ ਲਈ ਕਹੋ। ਜ਼ਿਆਦਾ ਮੌਕਿਆਂ 'ਤੇ ਉਹ ਪੜ੍ਹ ਨਹੀਂ ਸਕਦਾ।

ਇਹ ਕੋਈ ਛੋਟੀ ਸਮੱਸਿਆ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇਹ India ਦੇ ਪਿੰਡਾਂ ਅਤੇ ਸ਼ਹਿਰਾਂ ਵਿੱਚ ਕਰੋੜਾਂ ਬੱਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਅਤੇ ਇਸ ਨਾਲ ਦੇਸ਼ ਦਾ ਉਹ ਪੈਸਾ ਬਰਬਾਦ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਉਹ ਗੁਆ ਨਹੀਂ ਸਕਦਾ।

ਸਿੱਖਣ ਦਾ ਸੰਕਟ ਕਿੰਨਾ ਗੰਭੀਰ ਹੈ

Annual Status of Education Report (ASER) India ਵਿੱਚ ਸਿੱਖਣ ਦੀ ਮਾਪ ਲਈ ਸਭ ਤੋਂ ਭਰੋਸੇਯੋਗ ਸਰਵੇਖਣ ਹੈ। ਇਹ Pratham ਵੱਲੋਂ ਚਲਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਇੱਕ ਗੈਰ-ਮੁਨਾਫ਼ਾ ਸਿੱਖਿਆ ਸੰਸਥਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਇਹ ਬੱਚਿਆਂ ਦਾ ਸਿੱਧਾ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਘਰਾਂ ਵਿੱਚ ਜਾ ਕੇ ਸਰਵੇਖਣ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਸਭ ਤੋਂ ਤਾਜ਼ਾ ਸਰਵੇਖਣ ਵਿੱਚ 605 ਪੇਂਡੂ ਜ਼ਿਲ੍ਹਿਆਂ ਦੇ 649,491 ਬੱਚਿਆਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਕੀਤੀ ਗਈ।

ਚੌਥੀ ਜਮਾਤ ਵਿੱਚੋਂ ਹਰ ਚਾਰ ਵਿੱਚੋਂ ਤਿੰਨ ਬੱਚੇ ਦੂਜੀ ਜਮਾਤ ਦੀ ਪਾਠ ਸਮੱਗਰੀ ਨਹੀਂ ਪੜ੍ਹ ਸਕਦੇ। ASER ਮੁਤਾਬਕ, ਤੀਜੀ ਜਮਾਤ ਦੇ 66 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਸਾਦਾ ਘਟਾਓ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦੇ। ਪੰਜਵੀਂ ਜਮਾਤ ਤੱਕ ਆਉਂਦੇ-ਆਉਂਦੇ, 70 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਅਜੇ ਵੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਗਣਿਤ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦੇ।

ਹੁਣ ਦੇਖੋ ਕਿ ਜਦੋਂ ਇਹ ਬੱਚੇ ਵੱਡੇ ਹੁੰਦੇ ਹਨ ਤਾਂ ਕੀ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ASER ਦੇ 14 ਤੋਂ 18 ਸਾਲ ਦੇ ਨੌਜਵਾਨਾਂ ਦੇ ਸਰਵੇਖਣ ਵਿੱਚ ਪਾਇਆ ਗਿਆ ਕਿ ਉਸ ਉਮਰ ਵਿੱਚ ਹਰ ਚਾਰ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਨੌਜਵਾਨ ਆਪਣੀ ਭਾਸ਼ਾ ਵਿੱਚ ਦੂਜੀ ਜਮਾਤ ਦਾ ਪਾਠ ਨਹੀਂ ਪੜ੍ਹ ਸਕਦਾ। ਅੱਧੇ ਤੋਂ ਵੱਧ ਇੱਕ ਸਾਦਾ ਭਾਗ ਦਾ ਸਵਾਲ ਨਹੀਂ ਹੱਲ ਕਰ ਸਕਦੇ।

ਇਹ ਸਿਰਫ਼ ਸਕੂਲ ਦੀ ਸਮੱਸਿਆ ਨਹੀਂ। ਇਹ ਕੰਮਕਾਜੀ ਸ਼ਕਤੀ ਦੀ ਸਮੱਸਿਆ ਹੈ। ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਦੀ ਸਮੱਸਿਆ ਹੈ। GDP ਦੀ ਸਮੱਸਿਆ ਹੈ।

Invest India ਵੱਲੋਂ ਹਵਾਲਾ ਦਿੱਤੇ ਗਏ National Bureau of Economic Research ਦੇ ਇੱਕ ਅਧਿਐਨ ਮੁਤਾਬਕ, ਜੇ South Asia ਦੇ ਸਕੂਲਾਂ ਵਿੱਚ ਪੜ੍ਹਦੇ ਬੱਚਿਆਂ ਨੂੰ ਬੁਨਿਆਦੀ ਸਿੱਖਿਆ ਦੇ ਹੁਨਰ ਮਿਲ ਜਾਣ, ਤਾਂ ਇਸ ਖੇਤਰ ਨੂੰ $97.8 ਅਰਬ ਦਾ ਆਰਥਿਕ ਫਾਇਦਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ GDP ਵਿੱਚ 81 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੋਵੇਗਾ। ਜੇ ਖੇਤਰ ਦੇ ਸਾਰੇ ਬੱਚਿਆਂ ਨੂੰ ਇਹ ਹੁਨਰ ਮਿਲ ਜਾਣ, ਤਾਂ ਫਾਇਦਾ $259 ਅਰਬ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। India ਦਾ ਇਸ ਖੁੰਝੇ ਹੋਏ ਫਾਇਦੇ ਵਿੱਚ ਹਿੱਸਾ ਬਹੁਤ ਵੱਡਾ ਹੈ।

ਸਮੱਸਿਆ ਦਾ ਪੈਮਾਨਾ

India ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 25 ਕਰੋੜ ਸਕੂਲੀ ਉਮਰ ਦੇ ਬੱਚੇ ਹਨ। ਦਾਖ਼ਲਾ ਲਗਭਗ ਸਭ ਨੂੰ ਮਿਲਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ - Policy Circle ਵੱਲੋਂ ਦੱਸੇ ਗਏ ਸਰਕਾਰੀ ਅੰਕੜਿਆਂ ਮੁਤਾਬਕ ਕਰੀਬ 98 ਫ਼ੀਸਦੀ। ਪਰ ਦਾਖ਼ਲਾ ਹੋਣਾ ਅਤੇ ਕੁਝ ਸਿੱਖਣਾ - ਇਹ ਦੋਵੇਂ ਇੱਕੋ ਗੱਲ ਨਹੀਂ। World Bank ਦੇ India ਲਈ Learning Poverty Brief ਮੁਤਾਬਕ, 56 ਫ਼ੀਸਦੀ ਭਾਰਤੀ ਬੱਚੇ ਪ੍ਰਾਇਮਰੀ ਦੇ ਆਖ਼ਰੀ ਸਾਲਾਂ ਤੱਕ ਵੀ 10 ਸਾਲ ਦੀ ਉਮਰ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਸਾਦਾ ਜਿਹਾ ਲਿਖਤੀ ਟੁਕੜਾ ਪੜ੍ਹ ਕੇ ਸਮਝ ਨਹੀਂ ਸਕਦੇ।

ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦੀ ਗ਼ੈਰਹਾਜ਼ਰੀ ਇਸ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵੀ ਵਿਗਾੜ ਦਿੰਦੀ ਹੈ। World Bank ਦੇ ਇੱਕ ਅਧਿਐਨ ਵਿੱਚ 20 ਭਾਰਤੀ ਸੂਬਿਆਂ ਦੇ 3,700 ਸਕੂਲਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕੀਤੀ ਗਈ, ਤਾਂ ਪਤਾ ਲੱਗਾ ਕਿ ਸਰਕਾਰੀ ਪ੍ਰਾਇਮਰੀ ਸਕੂਲਾਂ ਵਿੱਚ 25 ਫ਼ੀਸਦੀ ਅਧਿਆਪਕ ਕਿਸੇ ਵੀ ਦਿਨ ਗ਼ੈਰਹਾਜ਼ਰ ਰਹਿੰਦੇ ਨੇ। ਅਤੇ ਜੋ ਆਏ ਵੀ ਹੁੰਦੇ ਨੇ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਵੀ ਅੱਧੇ ਕੁ ਹੀ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਪੜ੍ਹਾ ਰਹੇ ਹੁੰਦੇ ਨੇ।

ਅਰਥਸ਼ਾਸਤਰੀ Karthik Muralidharan ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਸਾਥੀਆਂ ਮੁਤਾਬਕ, ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦੀ ਗ਼ੈਰਹਾਜ਼ਰੀ ਕਾਰਨ India ਦੇ ਸਿੱਖਿਆ ਸਿਸਟਮ ਨੂੰ ਹਰ ਸਾਲ ਲਗਭਗ 1.5 ਅਰਬ ਡਾਲਰ ਦਾ ਘਾਟਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਯਾਨੀ 1.5 ਅਰਬ ਡਾਲਰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਅਧਿਆਪਕਾਂ 'ਤੇ ਖ਼ਰਚ ਹੁੰਦੇ ਨੇ ਜੋ ਕਲਾਸਰੂਮ ਵਿੱਚ ਹੁੰਦੇ ਹੀ ਨਹੀਂ।

ਅਜਿਹਾ ਕਿਉਂ ਹੈ

India ਦੇ ਸਰਕਾਰੀ ਸਕੂਲਾਂ ਨੂੰ ਨਤੀਜਿਆਂ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਸਹੂਲਤਾਂ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਪਰਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਕਿਸੇ ਸਕੂਲ ਨੂੰ ਚੰਗਾ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜੇ ਇਮਾਰਤ ਹੈ, ਪਖਾਨੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਅਧਿਆਪਕ ਤਨਖ਼ਾਹ 'ਤੇ ਹਨ। ਜੇ ਸਾਲ ਦੇ ਅਖ਼ੀਰ ਵਿੱਚ ਬੱਚੇ ਪੜ੍ਹ ਨਹੀਂ ਸਕਦੇ, ਤਾਂ ਕਿਸੇ ਨੂੰ ਨੌਕਰੀ ਤੋਂ ਕੱਢਿਆ ਨਹੀਂ ਜਾਂਦਾ।

MIT ਦੀ J-PAL ਰਿਸਰਚ ਲੈਬ ਨੇ ਇਸ ਗੱਲ ਦੀ ਸਿੱਧੀ ਜਾਂਚ ਕੀਤੀ। 3,000 ਭਾਰਤੀ ਸਰਕਾਰੀ ਸਕੂਲਾਂ ਦੇ ਸਰਵੇਖਣ ਵਿੱਚ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਪ੍ਰਿੰਸੀਪਲ ਨੇ ਦੱਸਿਆ ਕਿ ਉਸ ਨੇ ਕਦੇ ਕਿਸੇ ਅਧਿਆਪਕ ਨੂੰ ਗ਼ੈਰਹਾਜ਼ਰੀ ਕਾਰਨ ਕੱਢਿਆ ਹੈ। ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ। ਤਿੰਨ ਹਜ਼ਾਰ ਸਕੂਲਾਂ ਵਿੱਚੋਂ।

British Journal of Political Science ਵਿੱਚ ਛਪੀ ਖੋਜ ਦੱਸਦੀ ਹੈ ਕਿ India ਦੇ ਸਰਕਾਰੀ ਸਕੂਲਾਂ ਵਿੱਚ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦੀ ਗ਼ੈਰਹਾਜ਼ਰੀ ਚੋਣਾਂ ਦੇ ਚੱਕਰ ਨਾਲ ਚੱਲਦੀ ਹੈ। ਚੋਣਾਂ ਨੇੜੇ ਆਉਣ 'ਤੇ ਅਧਿਆਪਕ ਜ਼ਿਆਦਾ ਆਉਂਦੇ ਨੇ, ਕਿਉਂਕਿ ਸਿਆਸਤਦਾਨ ਦਬਾਅ ਪਾਉਂਦੇ ਨੇ। ਚੋਣਾਂ ਲੰਘਦਿਆਂ ਹੀ ਹਾਜ਼ਰੀ ਘੱਟ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।

ਪੜ੍ਹਾਉਣ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਦੀ ਵੀ ਸਮੱਸਿਆ ਹੈ। ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਸਰਕਾਰੀ ਕਲਾਸਰੂਮਾਂ ਵਿੱਚ ਇੱਕੋ ਅਧਿਆਪਕ ਸਾਰੇ ਬੱਚਿਆਂ ਨੂੰ ਇੱਕੋ ਜਮਾਤ ਦੇ ਹਿਸਾਬ ਨਾਲ ਪੜ੍ਹਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਭਾਵੇਂ ਬੱਚਿਆਂ ਦੀ ਅਸਲ ਕਾਬਲੀਅਤ ਬਹੁਤ ਵੱਖਰੀ-ਵੱਖਰੀ ਹੋਵੇ। ASER Centre ਦੀ ਡਾਇਰੈਕਟਰ Wilima Wadhwa ਨੇ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਅਧਿਆਪਕ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਿਲੇਬਸ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਪੜ੍ਹਾਉਂਦੇ ਨੇ - ਕਲਾਸ ਦੇ ਹੁਸ਼ਿਆਰ ਬੱਚਿਆਂ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਦਿੰਦੇ ਨੇ ਅਤੇ ਬਾਕੀਆਂ ਨੂੰ ਪਿੱਛੇ ਛੱਡ ਦਿੰਦੇ ਨੇ।

ਨਤੀਜਾ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਪਾੜਾ ਹਰ ਸਾਲ ਵਧਦਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਜਿਹੜਾ ਬੱਚਾ ਦੂਜੀ ਜਮਾਤ ਵਿੱਚ ਪੜ੍ਹ ਨਹੀਂ ਸਕਦਾ, ਉਹ ਤੀਜੀ ਜਮਾਤ ਦਾ ਕੰਮ ਸਮਝ ਨਹੀਂ ਸਕਦਾ, ਨਾ ਚੌਥੀ ਦਾ। ਅੱਠਵੀਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਦੇ-ਪਹੁੰਚਦੇ ਉਸ ਕੋਲ ਇੱਕ ਸਰਟੀਫ਼ੀਕੇਟ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਕਹਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਉਸ ਨੇ ਅੱਠ ਸਾਲ ਸਕੂਲ ਵਿੱਚ ਕੱਢੇ। ਉਹ ਸਰਟੀਫ਼ੀਕੇਟ ਇਹ ਨਹੀਂ ਦੱਸਦਾ ਕਿ ਉਸ ਨੇ ਕੁਝ ਸਿੱਖਿਆ ਵੀ।

ਹੁਣ ਤੱਕ ਕੀ-ਕੀ ਅਜ਼ਮਾਇਆ ਜਾ ਚੁੱਕਾ ਹੈ

India ਨੇ ਇਸ ਸਮੱਸਿਆ ਨੂੰ ਅਣਦੇਖਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ। ਇਸ ਨੇ ਵੱਡੇ ਕਾਨੂੰਨ ਪਾਸ ਕੀਤੇ ਅਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੇ। ਪਰ ਨਤੀਜੇ ਅੱਧੇ-ਅਧੂਰੇ ਹੀ ਰਹੇ।

ਸਿੱਖਿਆ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਕਾਨੂੰਨ, ਜੋ 2009 ਵਿੱਚ ਪਾਸ ਹੋਇਆ, ਨੇ 6 ਤੋਂ 14 ਸਾਲ ਦੇ ਸਾਰੇ ਬੱਚਿਆਂ ਲਈ ਮੁਫ਼ਤ ਅਤੇ ਲਾਜ਼ਮੀ ਸਿੱਖਿਆ ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਹੱਕ ਬਣਾਇਆ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਸਕੂਲਾਂ ਦੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਮਿਆਰ ਤੈਅ ਕੀਤੇ ਗਏ ਅਤੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਸਕੂਲਾਂ ਨੂੰ ਗਰੀਬ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਦੇ ਬੱਚਿਆਂ ਲਈ 25 ਫੀਸਦੀ ਸੀਟਾਂ ਰਾਖਵੀਆਂ ਰੱਖਣ ਦੀ ਲੋੜ ਪਾਈ ਗਈ। 2009 ਤੋਂ 2016 ਦਰਮਿਆਨ ਉੱਚ ਪ੍ਰਾਇਮਰੀ ਦਾਖਲੇ ਵਿੱਚ 19.4 ਫੀਸਦੀ ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ।

ਪਰ ਇਸ ਨਾਲ ਸਿੱਖਣ ਦੀ ਸਮੱਸਿਆ ਹੱਲ ਨਹੀਂ ਹੋਈ। UCLA ਦੇ ਖੋਜਕਾਰਾਂ ਦੀ ਇੱਕ ਸਟੱਡੀ, ਜੋ National Bureau of Economic Research ਵੱਲੋਂ ਛਾਪੀ ਗਈ, ਵਿੱਚ ਪਾਇਆ ਗਿਆ ਕਿ ਇਹ ਕਾਨੂੰਨ ਪਾਸ ਹੋਣ ਦੇ ਦੋ ਸਾਲ ਬਾਅਦ ਤੋਂ India ਵਿੱਚ ਟੈਸਟ ਦੇ ਅੰਕ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਡਿੱਗਣ ਲੱਗੇ। ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਇਹ ਸੀ ਕਿ ਕਾਨੂੰਨ ਨੇ ਬੱਚਿਆਂ ਦੇ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਭਾਵੇਂ ਕੁਝ ਵੀ ਹੋਵੇ, Class 8 ਤੱਕ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਫੇਲ੍ਹ ਕਰਨ 'ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਲਾ ਦਿੱਤੀ। ਜਿਹੜੇ ਬੱਚੇ ਪੜ੍ਹ ਨਹੀਂ ਸਕਦੇ ਸਨ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਵੀ ਅਗਲੀ ਜਮਾਤ ਵਿੱਚ ਚੜ੍ਹਾ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਸੀ। ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਕੋਲੋਂ ਉਹ ਮੁੱਖ ਸੰਦ ਖੋਹ ਲਿਆ ਗਿਆ ਜੋ ਉਨ੍ਹਾਂ 'ਤੇ ਪੜ੍ਹਾਉਣ ਦਾ ਦਬਾਅ ਬਣਾਉਂਦਾ ਸੀ।

2016 ਤੱਕ, Class 3 ਦੇ 58 ਫੀਸਦੀ ਬੱਚੇ Class 1 ਦੀ ਕਿਤਾਬ ਨਹੀਂ ਪੜ੍ਹ ਸਕਦੇ ਸਨ। 2019 ਦੀ ਸੋਧ ਨੇ ਸੂਬਿਆਂ ਨੂੰ Class 5 ਅਤੇ Class 8 ਵਿੱਚ ਪ੍ਰੀਖਿਆਵਾਂ ਕਰਵਾਉਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੱਤੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਮੱਸਿਆ ਕੁਝ ਹੱਦ ਤੱਕ ਸੁਧਰੀ। ਪਰ ਆਪਣੇ-ਆਪ ਅਗਲੀ ਜਮਾਤ ਵਿੱਚ ਚੜ੍ਹਾਉਣ ਦੇ ਇੱਕ ਦਹਾਕੇ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਬਹੁਤ ਨੁਕਸਾਨ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ। ਇਸ ਕਾਨੂੰਨ ਨੇ ਇਮਾਰਤਾਂ ਅਤੇ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਕੀਤੀ। ਇਹ ਨਹੀਂ ਗਿਣਿਆ ਕਿ ਬੱਚੇ ਸਿੱਖ ਵੀ ਰਹੇ ਹਨ ਕਿ ਨਹੀਂ।

2020 ਦੀ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਿੱਖਿਆ ਨੀਤੀ India ਦੀ ਹੁਣ ਤੱਕ ਦੀ ਸਭ ਤੋਂ ਤਾਜ਼ੀ ਅਤੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੀ ਸੁਧਾਰ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਹੈ। ਇਹ GDP ਦਾ 6 ਫੀਸਦੀ ਸਿੱਖਿਆ 'ਤੇ ਖਰਚਣ ਦੀ ਗੱਲ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਸਭ ਲਈ ਬੁਨਿਆਦੀ ਪੜ੍ਹਨ-ਲਿਖਣ ਅਤੇ ਹਿਸਾਬ ਦੇ ਟੀਚੇ ਰੱਖਦੀ ਹੈ, ਅਤੇ NIPUN Bharat ਮਿਸ਼ਨ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ Class 1 ਤੋਂ 3 ਤੱਕ ਪੜ੍ਹਨ ਅਤੇ ਗਿਣਤੀ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।

ASER ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਤਾਜ਼ੇ ਸਰਵੇਖਣ ਦੇ ਅੰਕੜੇ ਦੋ ਦਹਾਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਦੇ ਪਹਿਲੇ ਅਸਲ ਸੰਕੇਤ ਦਿਖਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਸਰਕਾਰੀ ਸਕੂਲਾਂ ਵਿੱਚ Class 3 ਦੇ ਜਿਹੜੇ ਬੱਚੇ Class 2 ਦੀ ਕਿਤਾਬ ਪੜ੍ਹ ਸਕਦੇ ਸਨ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਫੀਸਦੀ ਦੋ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ 16.3 ਤੋਂ ਵੱਧ ਕੇ 23.4 ਹੋ ਗਈ। ASER ਦੀ Wilima Wadhwa ਨੇ ਇਸ ਨੂੰ ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੀ ਆਮ ਵਾਪਸੀ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੱਸਿਆ ਅਤੇ ਇਸ ਦਾ ਸਿਹਰਾ ਬੁਨਿਆਦੀ ਸਿੱਖਿਆ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਦੇਣ ਨੂੰ ਦਿੱਤਾ।

ਇਹ ਸੱਚਮੁੱਚ ਤਰੱਕੀ ਹੈ। ਪਰ ਪੈਸਾ ਨੀਤੀ ਦੇ ਨਾਲ ਨਹੀਂ ਚੱਲਿਆ। Economic Survey ਮੁਤਾਬਕ India ਦਾ ਕੁੱਲ ਸਿੱਖਿਆ ਖਰਚਾ GDP ਦਾ 2.9 ਫੀਸਦੀ ਸੀ। ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਇਕੱਲੇ ਸਿੱਖਿਆ 'ਤੇ GDP ਦਾ ਸਿਰਫ਼ 0.38 ਫੀਸਦੀ ਖਰਚ ਕੀਤਾ। ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਿੱਖਿਆ ਨੀਤੀ ਨੇ 6 ਫੀਸਦੀ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਸੀ। Kothari Commission ਨੇ 1968 ਵਿੱਚ ਹੀ 6 ਫੀਸਦੀ ਦੀ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਸੀ। India ਕਦੇ ਉੱਥੇ ਨਹੀਂ ਪਹੁੰਚਿਆ।

ਬਾਕੀ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੇ ਇਹ ਕਿਵੇਂ ਠੀਕ ਕੀਤਾ

South Korea - ਆਰਥਿਕ ਰਣਨੀਤੀ ਵਜੋਂ ਸਿੱਖਿਆ

1960 ਵਿੱਚ, South Korea ਦੁਨੀਆ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਗਰੀਬ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਸੀ। ਉੱਥੇ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਸਾਲਾਨਾ ਆਮਦਨ ਲਗਭਗ $100 ਸੀ। ਅੱਜ ਇਹ ਦੁਨੀਆ ਦੀਆਂ ਚੋਟੀ ਦੀਆਂ 15 ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ, ਉੱਥੇ ਲਗਭਗ ਸਾਰੇ ਲੋਕ ਪੜ੍ਹੇ-ਲਿਖੇ ਨੇ ਅਤੇ ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਗਣਿਤ ਅਤੇ ਵਿਗਿਆਨ ਦੇ ਟੈਸਟਾਂ ਵਿੱਚ ਲਗਾਤਾਰ ਸਿਖਰ 'ਤੇ ਆਉਂਦੇ ਨੇ।

Asia Society ਦੇ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਮੁਤਾਬਕ South Korea ਦੀ ਸਰਕਾਰ ਨੇ 1960 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਤੋਂ ਹੀ ਸਿੱਖਿਆ ਨੂੰ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਆਰਥਿਕ ਰਣਨੀਤੀ ਵਜੋਂ ਅਪਣਾਇਆ। ਸਿੱਖਿਆ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦਾ ਬਜਟ ਵਧ ਕੇ $29 ਅਰਬ ਹੋ ਗਿਆ, ਜੋ ਕਿ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਕੁੱਲ ਖਰਚੇ ਦਾ ਕਰੀਬ 20 ਫ਼ੀਸਦੀ ਬਣਦਾ ਹੈ। 1945 ਵਿੱਚ ਸਾਖਰਤਾ ਦਰ 22 ਫ਼ੀਸਦੀ ਸੀ ਜੋ 1980ਵਿਆਂ ਦੇ ਅਖੀਰ ਤੱਕ 93 ਫ਼ੀਸਦੀ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੋ ਗਈ। ਪਾਠਕ੍ਰਮ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਨੂੰ ਆਰਥਿਕ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਨਾਲ ਜੋੜਿਆ ਗਿਆ। Korea ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਕਾਮਿਆਂ ਤੋਂ ਜੋ ਕੁਝ ਸਿੱਖਣ ਦੀ ਲੋੜ ਸੀ, ਉਹ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਪੜ੍ਹਾਇਆ ਗਿਆ।

Vietnam - ਸਬੂਤ ਕਿ ਗਰੀਬੀ ਕੋਈ ਬਹਾਨਾ ਨਹੀਂ

2016 ਵਿੱਚ Vietnam ਦੀ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਆਮਦਨ ਲਗਭਗ $2,170 ਸੀ। ਉੱਥੇ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਵੀ ਹੈ। ਦੂਰ-ਦੁਰਾਡੇ ਦੇ ਪੇਂਡੂ ਇਲਾਕੇ ਵੀ ਨੇ। ਨਸਲੀ ਘੱਟਗਿਣਤੀਆਂ ਨੂੰ ਸਕੂਲਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਘੱਟ ਹੈ। ਲਗਭਗ ਹਰ ਪੱਖ ਤੋਂ, ਇਸ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ India ਵਰਗੀਆਂ ਈ ਲੱਗਦੀਆਂ ਨੇ।

ਪਰ ਫਿਰ ਵੀ ਜਦੋਂ Vietnam ਨੇ 2012 ਵਿੱਚ PISA ਟੈਸਟ ਦਿੱਤਾ, ਤਾਂ ਉਹ United States, United Kingdom, Australia ਅਤੇ Sweden ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਰਿਹਾ।

Vietnam ਵਿੱਚ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦੀ ਗੈਰਹਾਜ਼ਰੀ ਦੀ ਸਮੱਸਿਆ ਨਾਮਾਤਰ ਹੈ। Vietnamese ਅਧਿਆਪਕ ਆਉਂਦੇ ਨੇ। ਪੜ੍ਹਾਉਂਦੇ ਨੇ। ਸਰਕਾਰ ਆਪਣੇ ਬਜਟ ਦਾ 20 ਫ਼ੀਸਦੀ ਸਿੱਖਿਆ ਲਈ ਰੱਖਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਸਾਰੇ ਸਕੂਲਾਂ ਵਿੱਚ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਗੁਣਵੱਤਾ ਦੇ ਮਿਆਰ ਲਾਜ਼ਮੀ ਕੀਤੇ ਨੇ। World Bank ਦੇ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਵਿੱਚ ਪਾਇਆ ਗਿਆ ਕਿ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ - ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਇਹ ਕਿ ਉਹ ਵਿਚਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸਾਫ਼ ਤਰੀਕੇ ਨਾਲ ਸਮਝਾਉਂਦੇ ਨੇ ਅਤੇ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਦੇ ਸਵਾਲਾਂ ਦੇ ਜਵਾਬ ਦਿੰਦੇ ਨੇ - Vietnam ਦੇ ਨਤੀਜਿਆਂ ਵਿੱਚ ਸਭ ਤੋਂ ਅਹਿਮ ਕਾਰਕ ਸੀ।

ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਕੌਣ ਹੈ

ਸਿੱਖਿਆ ਮੰਤਰਾਲਾ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਿੱਖਿਆ ਨੀਤੀ ਅਤੇ NIPUN Bharat ਮਿਸ਼ਨ ਨੂੰ ਕੰਟਰੋਲ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਹ Samagra Shiksha ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਸਕੂਲੀ ਸਿੱਖਿਆ ਲਈ ਫੰਡਿੰਗ ਦਾ India ਦਾ ਮੁੱਖ ਜ਼ਰੀਆ ਹੈ। NewsClick ਅਤੇ ਸਿੱਖਿਆ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੇ ਬਜਟ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਮੁਤਾਬਕ, Samagra Shiksha ਨੂੰ ਇੱਕ ਬਜਟ ਚੱਕਰ ਵਿੱਚ ਸਿਰਫ਼ Rs 146 ਕਰੋੜ ਦਾ ਵਾਧਾ ਮਿਲਿਆ, ਜਦਕਿ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ ਦਾ ਸੋਧਿਆ ਅਨੁਮਾਨ ਕਰੀਬ Rs 4,450 ਕਰੋੜ ਘਟਾ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ। ਇਹ ਕਿਸੇ ਅਜਿਹੀ ਚੀਜ਼ ਵਾਲਾ ਸਲੂਕ ਨਹੀਂ ਜਿਸਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੱਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੋਵੇ।

Reserve Bank of India ਦੀ State Finances Report ਮੁਤਾਬਕ, ਸੂਬਾ ਸਰਕਾਰਾਂ ਸਿੱਖਿਆ ਦੇ ਕੁੱਲ ਖਰਚੇ ਦਾ ਕਰੀਬ 85 ਫ਼ੀਸਦੀ ਕੰਟਰੋਲ ਕਰਦੀਆਂ ਨੇ। ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦੀ ਭਰਤੀ, ਤਨਖ਼ਾਹਾਂ, ਤਬਾਦਲੇ ਅਤੇ ਹਾਜ਼ਰੀ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਸਭ ਸੂਬਾਈ ਸਿੱਖਿਆ ਵਿਭਾਗ ਸੰਭਾਲਦੇ ਨੇ। ਜਦੋਂ ਕੋਈ ਅਧਿਆਪਕ ਮਹੀਨਿਆਂ ਤੱਕ ਗੈਰਹਾਜ਼ਰ ਰਹੇ ਅਤੇ ਕੁਝ ਨਾ ਹੋਵੇ, ਤਾਂ ਸੂਬਾਈ ਸਿੱਖਿਆ ਵਿਭਾਗ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਹੈ।

ਇਸ ਦਾ ਖਰਚਾ ਕਿੰਨਾ ਹੋਵੇਗਾ

National Education Policy ਦੇ GDP ਦੇ 6 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਦੇ ਟੀਚੇ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਲਈ ਮੌਜੂਦਾ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਲਗਭਗ ਦੁੱਗਣਾ ਕਰਨਾ ਪਵੇਗਾ। India ਦੀ ਮੌਜੂਦਾ GDP ਲਗਭਗ $3.7 trillion ਹੈ, ਤੇ ਇਹ ਪਾੜਾ ਸਾਲਾਨਾ $100 billion ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ ਗੁੰਮ ਨਿਵੇਸ਼ ਦਾ ਹੈ।

World Bank ਦੀ Education Finance Watch ਨੇ ਪਾਇਆ ਕਿ ਘੱਟ ਤੋਂ ਮੱਧ ਆਮਦਨ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਔਸਤ ਬੱਚਾ ਸਿੱਖਣ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਕਾਰਨ ਆਪਣੀ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਉਮਰ ਭਰ ਦੀ ਕਮਾਈ ਦਾ ਕਰੀਬ 10 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਗੁਆ ਲੈਂਦਾ ਹੈ। India ਦੇ ਕਰੋੜਾਂ ਸਕੂਲੀ ਉਮਰ ਦੇ ਬੱਚਿਆਂ ਵਿੱਚ ਇਹ ਗਿਣਤੀ ਜੋੜੀਏ ਤਾਂ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ trillions of dollars ਵਿੱਚ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

J-PAL ਰਿਸਰਚ ਲੈਬ ਨੇ ਦਿਖਾਇਆ ਕਿ ਸਾਦੇ ਕੈਮਰਿਆਂ ਨਾਲ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦੀ ਹਾਜ਼ਰੀ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨ ਨਾਲ ਗੈਰ-ਹਾਜ਼ਰੀ ਘਟੀ ਤੇ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਦੇ ਟੈਸਟ ਸਕੋਰ ਵਧੇ। ਇਸ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦੀ ਲਾਗਤ ਪ੍ਰਤੀ ਅਧਿਆਪਕ ਸਾਲਾਨਾ ਲਗਭਗ $120 ਸੀ। ਅਧਿਆਪਕ ਦੀ ਹਾਜ਼ਰੀ ਦੇ ਹਰ ਵਾਧੂ ਦਿਨ ਦੀ ਕੀਮਤ $2.20 ਪਈ। ਨਿਗਰਾਨੀ ਵਾਲੇ ਸਕੂਲਾਂ ਦੇ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਦੇ ਸਰਕਾਰੀ ਸਕੂਲਾਂ ਵਿੱਚ ਅੱਗੇ ਜਾਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ 62 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਵੱਧ ਸੀ।

Muralidharan ਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਸਾਥੀਆਂ ਨੇ ਇਹ ਵੀ ਦਿਖਾਇਆ ਕਿ ਸਕੂਲ ਨਿਰੀਖਣਾਂ ਦੀ ਬਾਰੰਬਾਰਤਾ ਵਧਾਉਣਾ, ਵੱਧ ਅਧਿਆਪਕ ਭਰਤੀ ਕਰਨ ਨਾਲੋਂ ਸਿੱਖਣ ਸੁਧਾਰਨ ਵਿੱਚ ਦਸ ਗੁਣਾ ਤੋਂ ਵੱਧ ਕਿਫ਼ਾਇਤੀ ਸੀ। India ਅਧਿਆਪਕ ਭਰਤੀ ਕਰਦਾ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ ਤੇ ਨਿਰੀਖਣ ਘਟਾਉਂਦਾ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਬਿਲਕੁਲ ਉਲਟਾ ਹੈ ਉਸ ਦੇ ਜੋ ਸਬੂਤ ਕਹਿੰਦੇ ਨੇ।

ਕੀ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ

ਪਹਿਲਾ: ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦੀ ਤਨਖ਼ਾਹ ਨੂੰ ਤਸਦੀਕਸ਼ੁਦਾ ਹਾਜ਼ਰੀ ਅਤੇ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਦੇ ਸਿੱਖਣ ਦੇ ਨਤੀਜਿਆਂ ਨਾਲ ਜੋੜੋ। J-PAL ਕੈਮਰਾ ਪ੍ਰਯੋਗ ਨੇ ਦਿਖਾਇਆ ਕਿ ਤਨਖ਼ਾਹ ਨੂੰ ਤਸਦੀਕਸ਼ੁਦਾ ਹਾਜ਼ਰੀ ਨਾਲ ਜੋੜਨ ਨਾਲ ਵਤੀਰਾ ਜਲਦੀ ਬਦਲਿਆ। ਸੂਬਾਈ ਸਿੱਖਿਆ ਵਿਭਾਗਾਂ ਨੂੰ ਤਸਦੀਕਸ਼ੁਦਾ ਹਾਜ਼ਰੀ ਲਾਜ਼ਮੀ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਤੇ ਤਨਖ਼ਾਹ ਵਾਧੇ ਨੂੰ ਜਮਾਤ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਮਾਪਣਯੋਗ ਸਿੱਖਣ ਨਤੀਜਿਆਂ ਨਾਲ ਜੋੜਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।

ਦੂਜਾ: ਜਮਾਤ 1 ਤੋਂ 3 ਵਿੱਚ ਬੁਨਿਆਦੀ ਪੜ੍ਹਨ ਅਤੇ ਹਿਸਾਬ ਨੂੰ ਇੱਕੋ ਤਰਜੀਹ ਬਣਾਓ। ਹਰ ਸੂਬੇ ਲਈ ਹਰ ਸਾਲ ASER ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਸਿੱਖਣ ਦਾ ਡੇਟਾ ਪ੍ਰਕਾਸ਼ਿਤ ਕਰਨਾ ਲਾਜ਼ਮੀ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ - ਦਾਖ਼ਲੇ ਦੇ ਅੰਕੜੇ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਇੱਕ ਸਵਾਲ ਦਾ ਸਾਦਾ ਜਵਾਬ: ਕੀ ਇਹ ਬੱਚਾ ਪੜ੍ਹ ਸਕਦਾ ਹੈ?

ਤੀਜਾ: GDP ਦੇ 6 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਦੇ ਟੀਚੇ ਅਤੇ ਮੌਜੂਦਾ ਖਰਚੇ ਵਿਚਕਾਰ ਫੰਡਿੰਗ ਦਾ ਪਾੜਾ ਬੰਦ ਕਰੋ। Policy Circle ਦੇ Reserve Bank of India ਦੇ ਡੇਟਾ ਦੇ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਤੋਂ ਪਤਾ ਲੱਗਦਾ ਹੈ ਕਿ Kerala, Himachal Pradesh, ਅਤੇ Odisha ਵਰਗੇ ਸੂਬੇ, ਜੋ ਆਪਣੇ ਬਜਟ ਦਾ 15 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਿੱਖਿਆ 'ਤੇ ਖਰਚਦੇ ਨੇ, ਬਿਹਤਰ ਸਿੱਖਣ ਨਤੀਜੇ ਦਿੰਦੇ ਨੇ। India ਨੂੰ ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਸੂਬਾਈ ਦੋਵੇਂ ਪੱਧਰਾਂ 'ਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪਾਬੰਦ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਸਿੱਖਿਆ ਖਰਚੇ ਦੀਆਂ ਸੀਮਾਵਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।

ਅਕਸਰ ਪੁੱਛੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਸਵਾਲ