ਉਹ ਨੰਬਰ ਜੋ ਐਲਾਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਉਹ ਨੰਬਰ ਜੋ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਮਾਅਨੇ ਰੱਖਦਾ ਹੈ
India ਨੇ ਗਰੀਬੀ ਘਟਾਉਣ ਵਿੱਚ ਸੱਚਮੁੱਚ ਤਰੱਕੀ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਇਸ ਗੱਲ ਤੋਂ ਕੋਈ ਇਨਕਾਰ ਨਹੀਂ। ਜੋ ਨੰਬਰ India ਦੁਨੀਆ ਨੂੰ ਦੱਸਦਾ ਹੈ - ਲਗਭਗ 5% ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਗਰੀਬੀ - ਉਹ ਅਸਲੀ ਕਾਮਯਾਬੀ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਪਰ ਇਹ ਸਿਰਫ਼ ਅੱਧੇ ਸਵਾਲ ਦਾ ਜਵਾਬ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਬੱਸ ਜ਼ਿੰਦਾ ਰਹਿਣ ਨੂੰ ਮਾਪਦਾ ਹੈ, ਜ਼ਿੰਦਗੀ ਦੇ ਮਿਆਰ ਨੂੰ ਨਹੀਂ। ਅਤੇ ਇਹ ਇੱਕ ਅਜਿਹੀ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਉੱਤੇ ਬਣਿਆ ਹੈ ਜਿਸਨੂੰ ਕਿਸੇ ਵੀ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਪੰਦਰਾਂ ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਅੱਪਡੇਟ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ।
ਹੋਰ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਅੱਗੇ ਵਧਣ ਲਈ, India ਨੂੰ ਇਮਾਨਦਾਰ ਡੇਟਾ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਸਰਕਾਰੀ ਕਹਾਣੀ ਅਤੇ ਜ਼ਮੀਨੀ ਹਕੀਕਤ ਵਿੱਚ ਅਜੇ ਵੀ ਇੱਕ ਪਾੜਾ ਹੈ ਜਿਸਨੂੰ ਭਰਨਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।
ਬਾਕੀ ਬਚੀ ਚੁਣੌਤੀ ਕਿੰਨੀ ਵੱਡੀ ਹੈ
World Bank ਵੱਖ-ਵੱਖ ਕਿਸਮਾਂ ਦੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਤਿੰਨ ਵੱਖਰੀਆਂ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾਵਾਂ ਤੈਅ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਪਹਿਲੀ ਹੈ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਗਰੀਬੀ ਦੀ ਰੇਖਾ, ਜੋ ਹੁਣ $3 ਪ੍ਰਤੀ ਦਿਨ ਤੈਅ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਇਸ ਮਾਪਦੰਡ ਮੁਤਾਬਕ, India ਦੀ ਗਰੀਬੀ ਦਰ 5.3% ਹੈ - ਮਤਲਬ ਕਰੀਬ 75 ਮਿਲੀਅਨ ਲੋਕ।
ਇਹ ਸੱਚਮੁੱਚ ਤਰੱਕੀ ਹੈ। ਪਰ ਪੂਰੀ ਤਸਵੀਰ ਇਹ ਹੈ।
India ਇੱਕ ਹੇਠਲੀ-ਦਰਮਿਆਨੀ ਆਮਦਨ ਵਾਲਾ ਦੇਸ਼ ਹੈ। World Bank ਕਹਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ India ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਪੱਧਰ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਸਹੀ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ $4.20 ਪ੍ਰਤੀ ਦਿਨ ਹੈ। ਇਸ ਰੇਖਾ ਮੁਤਾਬਕ, ਹਰ ਚਾਰ ਵਿੱਚੋਂ ਲਗਭਗ ਇੱਕ ਭਾਰਤੀ ਗਰੀਬ ਹੈ। ਇਹ ਤਕਰੀਬਨ 342 ਮਿਲੀਅਨ ਲੋਕ ਬਣਦੇ ਹਨ।
ਸਿੱਧੀ ਗੱਲ: India ਨੇ ਬੱਸ ਜ਼ਿੰਦਾ ਰਹਿਣ ਵਾਲੀ ਗਰੀਬੀ ਨੂੰ ਹਰਾ ਲਿਆ ਹੈ। ਅਗਲੀ ਵੱਡੀ ਜਿੱਤ ਉਸ ਗਰੀਬੀ ਨੂੰ ਹਰਾਉਣੀ ਹੈ ਜੋ ਆਪਣੇ ਵਧਦੇ ਆਮਦਨ ਪੱਧਰ ਦੇ ਮਿਆਰ ਮੁਤਾਬਕ ਮਾਪੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।
2011-12 ਤੋਂ 2022-23 ਦੇ ਸਰਵੇਖਣ ਸਮੇਂ ਦੌਰਾਨ, $4.20 ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਪ੍ਰਤੀ ਦਿਨ ਤੋਂ ਘੱਟ ਵਿੱਚ ਜਿਉਂਦੇ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਹਿੱਸੇਦਾਰੀ 57.7% ਤੋਂ ਘੱਟ ਕੇ 23.9% ਹੋ ਗਈ। ਇਹ ਵੱਡੀ ਤਰੱਕੀ ਹੈ। 2022-23 ਵਿੱਚ, India ਦੇ ਬਾਕੀ ਬਚੇ ਗਰੀਬਾਂ ਵਿੱਚੋਂ 46% ਸਿਰਫ਼ ਤਿੰਨ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦੇ ਸਨ: Uttar Pradesh, Bihar, ਅਤੇ Maharashtra।

ਭੁੱਖਮਰੀ ਦੀ ਚੁਣੌਤੀ ਜੋ ਅਜੇ ਬਾਕੀ ਹੈ
India Global Hunger Index ਵਿੱਚ 123 ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚੋਂ 102ਵੇਂ ਸਥਾਨ 'ਤੇ ਹੈ। India ਵਿੱਚ ਬੱਚਿਆਂ ਦੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੋਣ ਦੀ ਦਰ 18.7% ਹੈ, ਜੋ ਪੂਰੀ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਦੂਜੀ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ।
ਬੱਚੇ ਦਾ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੋਣਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਬੱਚਾ ਆਪਣੀ ਉਚਾਈ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਬਹੁਤ ਪਤਲਾ ਹੈ। ਇਹ ਗੰਭੀਰ ਕੁਪੋਸ਼ਣ ਦੀ ਨਿਸ਼ਾਨੀ ਹੈ। India ਵਿੱਚ ਅਜੇ ਵੀ ਬੱਚਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵਿਕਾਸ ਰੁਕਣ ਦੀ ਦਰ 32.9% ਅਤੇ ਕੁਪੋਸ਼ਣ ਦੀ ਦਰ 12% ਹੈ। ਪੰਜ ਸਾਲ ਤੋਂ ਘੱਟ ਉਮਰ ਦੇ ਹਰ ਤਿੰਨ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਬੱਚੇ ਦਾ ਵਿਕਾਸ ਰੁਕਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ - ਮਤਲਬ ਆਪਣੀ ਉਮਰ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਬਹੁਤ ਛੋਟਾ, ਜੋ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਕੁਪੋਸ਼ਣ ਦੀ ਨਿਸ਼ਾਨੀ ਹੈ।
ਜਿਸ ਬੱਚੇ ਦਾ ਵਿਕਾਸ ਰੁਕਿਆ ਹੋਵੇ, ਉਹ ਵੱਡਾ ਹੋ ਕੇ ਘੱਟ ਕਮਾਉਂਦਾ ਹੈ। World Bank ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਹੈ ਕਿ ਕੁਪੋਸ਼ਣ ਕਾਰਨ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਨੂੰ ਹਰ ਸਾਲ GDP ਦਾ 2% ਤੋਂ 3% ਵਿਚਕਾਰ ਨੁਕਸਾਨ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਸਮੱਸਿਆ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨਾ ਬੱਸ ਭਲਾਈ ਦਾ ਮਾਮਲਾ ਨਹੀਂ - ਇਹ ਆਰਥਿਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵੀ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।
ਸਰਕਾਰੀ ਅੰਕੜਿਆਂ ਨੂੰ ਅੱਪਡੇਟ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਕਿਉਂ ਹੈ
India ਦੀ ਸਰਕਾਰੀ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ 2009 ਤੋਂ ਅੱਪਡੇਟ ਨਹੀਂ ਹੋਈ, ਜਦੋਂ Tendulkar Committee ਨੇ ਇਹ ਤੈਅ ਕੀਤੀ ਸੀ। ਗਰੀਬੀ ਦੇ ਆਖਰੀ ਸਰਕਾਰੀ ਅੰਕੜੇ 2011-12 ਦੇ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਮੁਤਾਬਕ ਪੂਰੇ India ਵਿੱਚ ਗਰੀਬੀ ਦੀ ਦਰ 21.9% ਸੀ।
Indian ਸਰਕਾਰ ਨੇ 2014 ਵਿੱਚ Rangarajan Committee ਤੋਂ ਨਵੀਂ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਬਣਵਾਈ। ਉਸ ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਉੱਚੀ ਅਤੇ ਵਧੇਰੇ ਅਸਲੀਅਤ ਦੇ ਨੇੜੇ ਰੇਖਾ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ। ਪਰ ਨਾ ਤਾਂ Congress ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀ UPA ਸਰਕਾਰ, ਜਿਸ ਨੇ ਇਹ ਰਿਪੋਰਟ ਮੰਗਵਾਈ ਸੀ, ਅਤੇ ਨਾ ਹੀ ਬਾਅਦ ਦੀਆਂ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੇ ਇਸ ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਪਣਾਇਆ।
ਸਾਬਕਾ Chief Statistician Pronab Sen ਨੇ ਪੁਰਾਣੇ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਦੀ ਲਗਾਤਾਰ ਵਰਤੋਂ ਦੀ ਆਲੋਚਨਾ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਨਾਲ ਅਜਿਹੇ ਮੁਲਾਂਕਣਾਂ ਦੀ ਭਰੋਸੇਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਧੱਕਾ ਲੱਗਦਾ ਹੈ।
ਜੇ ਅੱਪਡੇਟ ਸਰਕਾਰੀ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਤਾਂ ਅੱਪਡੇਟ ਸਰਕਾਰੀ ਗਰੀਬੀ ਗਿਣਤੀ ਵੀ ਨਹੀਂ ਹੋਵੇਗੀ। ਬਿਹਤਰ ਮਾਪ ਦੇ ਸੰਦਾਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ India ਆਪਣੇ ਕਾਮਯਾਬ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਦਾ ਪੂਰਾ ਅਸਰ ਨਹੀਂ ਮਾਪ ਸਕਦਾ।
ਸਰਕਾਰ - ਅਤੇ ਇਸ ਵਿੱਚ ਦਮ ਵੀ ਹੈ - ਆਪਣੇ Multidimensional Poverty Index ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਸਿਹਤ, ਸਿੱਖਿਆ ਅਤੇ ਜੀਵਨ ਪੱਧਰ ਵਿੱਚ ਕਮੀਆਂ ਨੂੰ ਮਾਪਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਡੇਟਾ ਸੱਚਮੁੱਚ ਸੁਧਾਰ ਦਿਖਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਪਰ ਇਹ ਸਭ ਤੋਂ ਵਧੀਆ ਉਦੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜਦੋਂ ਅੱਪਡੇਟ ਆਮਦਨ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਦੇ ਨਾਲ ਵਰਤਿਆ ਜਾਵੇ - ਉਸ ਦੀ ਥਾਂ ਨਹੀਂ।
ਸਰਵੇ ਡੇਟਾ ਨੂੰ ਵੀ ਧਿਆਨ ਨਾਲ ਦੇਖਣਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। 2022-23 ਦੇ ਸਰਵੇ ਵਿੱਚ ਸਵਾਲਨਾਮੇ ਦੀ ਬਣਤਰ, ਸਰਵੇ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਅਤੇ ਸੈਂਪਲਿੰਗ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਆਉਣ ਨਾਲ ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਾਲ ਤੁਲਨਾ ਕਰਨੀ ਔਖੀ ਹੋ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। University of Bath ਵਿੱਚ Santosh Mehrotra ਅਤੇ S. Subramanian ਸਮੇਤ ਕਈ ਸੁਤੰਤਰ ਅਰਥਸ਼ਾਸਤਰੀਆਂ ਨੇ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਨਵੀਂ ਸਰਵੇ ਵਿਧੀ ਕਾਰਨ ਪੁਰਾਣੇ ਡੇਟਾ ਨਾਲ ਸਿੱਧੀ ਤੁਲਨਾ ਭਰੋਸੇਯੋਗ ਨਹੀਂ ਰਹਿੰਦੀ।
ਦੋ India - ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦਾ ਪਾੜਾ
ਸੂਬਾ ਪੱਧਰੀ ਡੇਟਾ ਦੱਸਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇੱਕ ਇਕੱਲਾ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਗਰੀਬੀ ਅੰਕ ਸਿਰਫ਼ ਅੱਧੀ ਕਹਾਣੀ ਹੀ ਦੱਸਦਾ ਹੈ। Kerala ਵਿੱਚ ਬਹੁਆਯਾਮੀ ਗਰੀਬੀ 1% ਤੋਂ ਘੱਟ ਹੈ, ਜਦਕਿ Bihar ਵਿੱਚ ਇਹ 35% ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਦੀ ਹੈ।
Kerala ਨੇ ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੋਂ ਸਿੱਖਿਆ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਵਿੱਚ ਭਾਰੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ ਉੱਥੇ ਗਰੀਬੀ ਦਰ ਦਰਮਿਆਨੀ ਆਮਦਨ ਵਾਲੇ European ਦੇਸ਼ਾਂ ਜਿੱਡੀ ਹੈ। Bihar ਅਤੇ ਹੋਰ ਪਛੜੇ ਸੂਬੇ ਦਿਖਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਮੁੱਖ ਫ਼ਰਕ ਸਥਾਨਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ਹੈ - ਸਿਰਫ਼ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਆਰਥਿਕ ਰੁਝਾਨ ਨਹੀਂ।
India ਦੇ 72% ਗਰੀਬ ਦਸ ਪਛੜੇ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹਨ। ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਔਸਤ ਦਾ ਸੁਧਰਨਾ ਸੱਚਮੁੱਚ ਚੰਗੀ ਖ਼ਬਰ ਹੈ। ਪਰ ਗਰੀਬੀ ਦਾ ਬਚਿਆ ਹੋਇਆ ਇਕੱਠ ਖ਼ਾਸ ਸੂਬਾ ਪੱਧਰੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਲਈ ਨਿਸ਼ਾਨਾਬੱਧ ਹੱਲ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ।
ਜੋ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਚੁੱਕਾ ਹੈ
India ਨੇ ਆਪਣੀ ਗਰੀਬੀ ਦੀ ਸਮੱਸਿਆ ਨੂੰ ਅਣਦੇਖਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ। Modi ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਬਹੁਤ ਵੱਡਾ ਖਰਚਾ ਕੀਤਾ ਅਤੇ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਢਾਂਚਾ ਖੜ੍ਹਾ ਕੀਤਾ। ਹੁਣ ਸਵਾਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਡਿਲੀਵਰੀ ਨੂੰ ਹੋਰ ਬਿਹਤਰ ਕਿਵੇਂ ਕਰੀਏ।
MGNREGA (ਪੇਂਡੂ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਸਕੀਮ, 2006 ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੀ ਹੈ) ਹਰ ਉਸ ਪੇਂਡੂ ਪਰਿਵਾਰ ਨੂੰ ਸਾਲ ਵਿੱਚ 100 ਦਿਨ ਦੀ ਤਨਖਾਹ ਵਾਲੀ ਨੌਕਰੀ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ ਜੋ ਇਹ ਚਾਹੁੰਦਾ ਹੋਵੇ। 25 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਰਜਿਸਟਰਡ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਇਸ ਸਾਲ ਦਾ ਬਜਟ Rs 86,000 ਕਰੋੜ ਹੈ - ਜੋ ਕਿ ਤਕਰੀਬਨ $10 ਅਰਬ ਬਣਦਾ ਹੈ।
ਡਿਲੀਵਰੀ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਪਿਛਲੇ ਪੂਰੇ ਸਾਲ ਵਿੱਚ ਸਿਰਫ਼ ਤਕਰੀਬਨ 7% ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਨੂੰ ਹੀ ਪੂਰੇ 100 ਦਿਨ ਦਾ ਕੰਮ ਮਿਲਿਆ। ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਨੂੰ 15 ਦਿਨਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਤਨਖਾਹ ਮਿਲਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਸਾਲ ਫਰਵਰੀ ਤੱਕ, ਬਕਾਇਆ ਤਨਖਾਹਾਂ Rs 12,219 ਕਰੋੜ ਸੀ - ਜੋ ਕਿ ਸਕੀਮ ਦੇ ਬਜਟ ਦਾ ਚੌਥਾਈ ਹਿੱਸੇ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ। ਫੰਡਾਂ ਦੀ ਘਾਟ ਕਾਰਨ ਸਕੀਮ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ 45 ਤੋਂ 55 ਦਿਨ ਦਾ ਕੰਮ ਹੀ ਦੇ ਸਕਦੀ ਹੈ - ਵਾਅਦੇ ਤੋਂ ਅੱਧਾ।
ਤਨਖਾਹਾਂ ਵੀ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਮਸਲਾ ਹੈ। ਕਈ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਨੂੰ ਦਿਨ ਦੇ ਤਕਰੀਬਨ Rs 200 ਮਿਲਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀਆਂ ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਦਰਾਂ ਤੋਂ ਕਾਫ਼ੀ ਘੱਟ ਹੈ। ਇੱਕ ਸੰਸਦੀ ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਤਨਖਾਹ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ Rs 400 ਪ੍ਰਤੀ ਦਿਨ ਕਰਨ ਦੀ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਸੀ। ਇਸ ਸਿਫਾਰਸ਼ 'ਤੇ ਅਮਲ ਕਰਨ ਨਾਲ ਸਕੀਮ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਅਸਰਦਾਰ ਹੋ ਜਾਵੇਗੀ।
ਸਿੱਧੇ ਲਾਭ ਤਬਾਦਲੇ ਅਤੇ ਮੁਫ਼ਤ ਖਾਣਾ Modi ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਕਾਰਗਰ ਹਥਿਆਰਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਰਹੇ ਹਨ। India ਨੇ Jan Dhan ਮੁਹਿੰਮ ਰਾਹੀਂ 537 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਬੈਂਕ ਖਾਤੇ ਖੋਲ੍ਹੇ ਹਨ। PM-GKAY ਸਕੀਮ 800 ਕਰੋੜ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਸਬਸਿਡੀ ਵਾਲਾ ਰਾਸ਼ਨ ਦਿੰਦੀ ਹੈ। COVID ਦੇ ਝਟਕੇ ਵੇਲੇ ਇਹਨਾਂ ਤਬਾਦਲਿਆਂ ਨੇ ਸੱਚਮੁੱਚ ਗਰੀਬੀ ਘਟਾਈ ਅਤੇ ਇਹ ਸਿੱਧੀ ਡਿਲੀਵਰੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਪ੍ਰਾਪਤੀ ਹੈ।
ਅਗਲਾ ਕਦਮ ਇਹਨਾਂ ਤਬਾਦਲਿਆਂ ਨੂੰ ਕਮਾਈ ਦੇ ਮੌਕਿਆਂ ਨਾਲ ਜੋੜਨਾ ਹੈ। ਮੁਫ਼ਤ ਖਾਣਾ ਦਿੱਖਦੀ ਭੁੱਖ ਤਾਂ ਘਟਾਉਂਦਾ ਹੈ ਪਰ ਆਮਦਨ ਨਹੀਂ ਬਣਾਉਂਦਾ। ਮੁਫ਼ਤ ਰਾਸ਼ਨ ਦੀ ਬਾਜ਼ਾਰੀ ਕੀਮਤ ਨੂੰ ਘਰੇਲੂ ਖਪਤ ਸਰਵੇਖਣਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨ ਨਾਲ ਦਰਜ ਖਪਤ ਵੱਧਦੀ ਦਿਖਦੀ ਹੈ - ਇਸ ਨੂੰ ਆਮਦਨ ਵਾਧੇ ਤੋਂ ਵੱਖ ਰੱਖ ਕੇ ਟਰੈਕ ਕਰਨਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।

ਹੋਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੇ ਗਰੀਬੀ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਨਿਕਲਣ ਦੀ ਰਫ਼ਤਾਰ ਕਿਵੇਂ ਵਧਾਈ
Vietnam ਸਭ ਤੋਂ ਵਧੀਆ ਤੁਲਨਾ ਹੈ। 1986 ਵਿੱਚ, Vietnam ਨੇ Doi Moi ਸੁਧਾਰ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੇ, ਆਪਣੀ ਯੋਜਨਾਬੱਧ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾ ਖਤਮ ਕੀਤੀ, ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਲਈ ਦਰਵਾਜ਼ੇ ਖੋਲ੍ਹੇ, ਅਤੇ ਕਾਰੋਬਾਰ-ਪੱਖੀ ਸੁਧਾਰ ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ। ਉਸ ਵੇਲੇ ਇਹ ਦੇਸ਼ Asia ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਗਰੀਬ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਸੀ।
ਪਹਿਲਾ ਕਦਮ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਵਾਲਾ ਸੀ। ਸਾਂਝੇ ਖੇਤ ਭੰਗ ਕੀਤੇ ਗਏ ਅਤੇ ਘਰਾਂ ਨੂੰ ਜ਼ਮੀਨ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਦਿੱਤੇ ਗਏ। ਅਨਾਜ ਦਾ ਉਤਪਾਦਨ ਅਸਮਾਨ ਛੂਹ ਗਿਆ। ਦੂਜਾ ਕਦਮ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ ਨੌਕਰੀਆਂ ਦਾ ਸੀ। 2000 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਡੂੰਘੀ ਹੋਈ ਵਪਾਰ ਉਦਾਰੀਕਰਨ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੇ Vietnam ਨੂੰ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਨਾਲ ਜੋੜਿਆ। 2000 ਤੋਂ 2019 ਤੱਕ ਬਣੇ ਮਾਲ ਦੀਆਂ ਬਰਾਮਦਾਂ ਸਾਲਾਨਾ 20% ਦੀ ਰਫ਼ਤਾਰ ਨਾਲ ਵਧੀਆਂ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਲੱਖਾਂ ਪੱਕੀਆਂ ਨੌਕਰੀਆਂ ਬਣੀਆਂ।
ਨਤੀਜਾ ਇਹ ਰਿਹਾ: 1990 ਵਿੱਚ 60% ਆਬਾਦੀ ਗਰੀਬੀ ਵਿੱਚ ਸੀ, ਜੋ 2020 ਦੇ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਸਾਲਾਂ ਤੱਕ ਘੱਟ ਕੇ 2% ਰਹਿ ਗਈ।
India ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਧਿਆ ਹੈ। ਪਰ ਕੰਮ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮਰ ਦੇ ਕਰੀਬ ਅੱਧੇ ਅਰਬ ਭਾਰਤੀ ਅਜੇ ਵੀ ਬੇਰੁਜ਼ਗਾਰ ਜਾਂ ਕੰਮ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਹਨ। Vietnam ਵਿੱਚ ਗਰੀਬੀ ਇਸ ਲਈ ਘਟੀ ਕਿਉਂਕਿ ਉੱਥੇ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ ਵਿੱਚ ਪੱਕੀਆਂ ਨੌਕਰੀਆਂ ਬਣੀਆਂ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਪਿੰਡਾਂ ਦੇ ਗਰੀਬਾਂ ਨੂੰ ਨਕਦ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾ ਨਾਲ ਜੋੜਿਆ। India ਦੀ ਤਰੱਕੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਮਜ਼ਬੂਤ ਰਹੀ ਹੈ। ਉਸ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ ਵਾਲੇ ਅਸਰ ਨੂੰ ਦੁਹਰਾਉਣਾ - ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਸਭ ਤੋਂ ਗਰੀਬ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ - ਅਗਲਾ ਵੱਡਾ ਕਦਮ ਹੈ।
ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਕਿਸ ਦੀ ਬਣਦੀ ਹੈ
Ministry of Rural Development MGNREGA, ਪੇਂਡੂ ਰਿਹਾਇਸ਼ੀ ਯੋਜਨਾ, ਅਤੇ India ਦੇ ਮੁੱਖ ਪੇਂਡੂ ਗਰੀਬੀ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਨੂੰ ਕੰਟਰੋਲ ਕਰਦੀ ਹੈ। MGNREGA ਦਾ 86,000 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਦਾ ਬਜਟ ਲਗਾਤਾਰ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ ਨਾਮਾਤਰ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਉੱਥੇ ਦਾ ਉੱਥੇ ਖੜ੍ਹਾ ਹੈ - ਮਹਿੰਗਾਈ ਦੇ ਹਿਸਾਬ ਨਾਲ ਹਰ ਸਾਲ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਕਟੌਤੀ ਹੋਈ ਹੈ। ਇਹ ਬਦਲਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।
Ministry of Statistics and Programme Implementation ਉਹ ਘਰੇਲੂ ਖਪਤ ਸਰਵੇਖਣ ਕੰਟਰੋਲ ਕਰਦੀ ਹੈ ਜੋ ਸਾਰੇ ਗਰੀਬੀ ਅਨੁਮਾਨਾਂ ਦਾ ਆਧਾਰ ਬਣਦੇ ਹਨ। 2017-18 ਦੇ ਖਪਤ ਸਰਵੇਖਣ ਬਾਰੇ ਹੋਇਆ ਵਿਵਾਦ - ਜੋ ਜਾਰੀ ਹੋਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਸਾਲਾਂ ਤੱਕ ਰੋਕਿਆ ਗਿਆ - ਬੇਲੋੜੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਰਿਹਾ। ਸਮੇਂ ਸਿਰ ਅਤੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਡੇਟਾ ਜਾਰੀ ਕਰਨਾ ਅੱਗੇ ਤੋਂ ਕੋਈ ਸਮਝੌਤਾ ਨਾ ਹੋਣ ਵਾਲਾ ਮਿਆਰ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।
NITI Aayog Multidimensional Poverty Index ਪ੍ਰਕਾਸ਼ਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਅਸਲ ਤਰੱਕੀ ਦਿਖਾਈ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਅਗਲਾ ਕਦਮ ਇਸ ਨੂੰ ਇੱਕ ਅਪਡੇਟ ਕੀਤੀ ਆਮਦਨ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਨਾਲ ਜੋੜਨਾ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ India ਦੋਵੇਂ ਪਹਿਲੂਆਂ ਨੂੰ ਇਕੱਠੇ ਟਰੈਕ ਕਰ ਸਕੇ।
Parliament ਨੇ ਦੋਵੇਂ ਸਦਨਾਂ ਵਿੱਚ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਸੱਤ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸਵਾਲ ਪੁੱਛੇ ਹਨ ਕਿ India ਆਪਣੀ ਸਰਕਾਰੀ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਕਦੋਂ ਅਪਡੇਟ ਕਰੇਗਾ। ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਸਾਫ਼ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਦੱਸਣਾ India ਦੀ ਵਿਕਾਸ ਕਹਾਣੀ ਵਿੱਚ ਭਰੋਸਾ ਵਧਾਏਗਾ - ਘਟਾਏਗਾ ਨਹੀਂ।

ਇਸ ਦੀ ਕੀਮਤ ਕਿੰਨੀ ਹੋਵੇਗੀ
India ਦੇ ਗਰੀਬੀ ਮਾਪਣ ਦੇ ਸਿਸਟਮ ਨੂੰ ਠੀਕ ਕਰਨਾ - ਨਵੀਂ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਕਮੇਟੀ ਬਣਾਉਣੀ ਅਤੇ ਅਪਡੇਟ ਕੀਤੇ ਅੰਕੜੇ ਪ੍ਰਕਾਸ਼ਿਤ ਕਰਨੇ - ਇਸ ਵਿੱਚ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਖਰਚਾ ਨਹੀਂ। ਇਸ ਲਈ ਬੱਜਟ ਨਹੀਂ, ਬੱਸ ਇੱਕ ਨੀਤੀਗਤ ਫ਼ੈਸਲੇ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।
MGNREGA ਦੀਆਂ ਮਜ਼ਦੂਰੀਆਂ ਨੂੰ ਲਗਭਗ Rs 200-300 ਪ੍ਰਤੀ ਦਿਨ ਤੋਂ ਵਧਾ ਕੇ Rs 400 ਪ੍ਰਤੀ ਦਿਨ ਕਰਨ ਲਈ ਸਾਲਾਨਾ ਲਗਭਗ Rs 30,000-40,000 ਕਰੋੜ ਦੀ ਵਾਧੂ ਵੰਡ ਦੀ ਲੋੜ ਪਵੇਗੀ। ਇਹ India ਦੇ GDP ਦੇ 0.15% ਤੋਂ ਵੀ ਘੱਟ ਹੈ।
ਅਸਲ ਕੀਮਤ ਤਾਂ ਦੇਰੀ ਦੀ ਹੈ। India ਵਿੱਚ ਬੱਚਿਆਂ ਦੀ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਦੀ ਦਰ ਲਗਭਗ 19% ਹੈ, ਅਤੇ ਇਸ ਨਾਲ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੱਕ ਪੂਰੇ ਕਿਰਤ ਵਰਗ ਉੱਤੇ ਚੜ੍ਹਦਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। Asian Development Bank ਦੇ ਅਰਥਸ਼ਾਸਤਰੀਆਂ ਨੇ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਲਾਇਆ ਹੈ ਕਿ South Asia ਵਿੱਚ ਬੱਚਿਆਂ ਦੀ ਕੁਪੋਸ਼ਣ ਸਮੱਸਿਆ ਇਸ ਖਿੱਤੇ ਦੇ GDP ਦਾ ਲਗਭਗ 3% ਸਾਲਾਨਾ ਖਾ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।
India ਕੋਲ ਆਪਣੇ ਗਰੀਬੀ-ਵਿਰੋਧੀ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਨੂੰ ਵੱਧ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਫੰਡ ਕਰਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਹੈ। ਸਵਾਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਡਿਲੀਵਰੀ ਸਿਸਟਮ ਇੰਨੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਅਤੇ ਇਮਾਨਦਾਰੀ ਨਾਲ ਚੱਲ ਰਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਹਰ ਰੁਪਇਆ ਕੰਮ ਆਵੇ।
ਅੱਗੇ ਕੀ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ
India ਨੂੰ ਹੋਰ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਅੱਗੇ ਵਧਣ ਲਈ ਤਿੰਨ ਕੰਮ ਕਰਨੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ।
ਪਹਿਲਾ, ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਅਪਡੇਟ ਕਰੋ। ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਮਾਹਿਰ ਕਮੇਟੀ ਨਿਯੁਕਤ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ - ਛੇ ਮਹੀਨਿਆਂ ਦੇ ਤੈਅ ਹਦਫ਼ ਨਾਲ - ਜੋ India ਦੇ ਮੌਜੂਦਾ ਵਿਕਾਸ ਪੱਧਰ ਅਨੁਸਾਰ ਆਮਦਨ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰੇ। ਬਿਹਤਰ ਮਾਪ ਨਾਲ India ਦੀ ਤਰੱਕੀ ਦਾ ਕੇਸ ਮਜ਼ਬੂਤ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਕਮਜ਼ੋਰ ਨਹੀਂ।
ਦੂਜਾ, MGNREGA ਦੀ ਡਿਲੀਵਰੀ ਠੀਕ ਕਰੋ। ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ Rs 400 ਪ੍ਰਤੀ ਦਿਨ ਕਰੋ - ਜੋ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਆਪਣੀ ਮਾਹਿਰ ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਸਿਫਾਰਿਸ਼ ਕੀਤੀ ਸੀ - ਅਤੇ Rs 12,219 ਕਰੋੜ ਦੀਆਂ ਬਕਾਇਆ ਮਜ਼ਦੂਰੀਆਂ ਤੁਰੰਤ ਚੁਕਾਓ। ਅਰਥਸ਼ਾਸਤਰੀ Jean Dreze ਨੇ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਦਰਾਂ ਵਧਾਉਣ ਨਾਲ ਸਾਰੇ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਨੂੰ ਫਾਇਦਾ ਹੋਵੇਗਾ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਗਾਰੰਟੀਸ਼ੁਦਾ ਦਿਨ ਵਧਾਉਣ ਨਾਲ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਛੋਟੇ ਜਿਹੇ ਹਿੱਸੇ ਨੂੰ ਫਾਇਦਾ ਹੋਵੇਗਾ।
ਤੀਜਾ, ਤਬਾਦਲਿਆਂ ਤੋਂ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਵੱਲ ਆਓ। ਮੁਫ਼ਤ ਖਾਣਾ ਦਿੱਖਦੀ ਕੰਗਾਲੀ ਘਟਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਪਰ ਇਸ ਨਾਲ ਉਹ ਗੈਰ-ਖੇਤੀ ਪੇਂਡੂ ਨੌਕਰੀਆਂ ਨਹੀਂ ਬਣਦੀਆਂ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨਾਲ ਪਰਿਵਾਰ ਹਮੇਸ਼ਾ ਲਈ ਗਰੀਬੀ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਨਿਕਲ ਸਕਦੇ ਹਨ। India ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਸਭ ਤੋਂ ਗਰੀਬ ਸੂਬਿਆਂ - ਖਾਸ ਕਰਕੇ Bihar, Jharkhand, Uttar Pradesh, ਅਤੇ Madhya Pradesh - ਵਿੱਚ ਪੇਂਡੂ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ ਅਤੇ ਖੇਤੀ-ਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ ਕਲੱਸਟਰਾਂ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਵਧਾਉਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਜੋ ਅਣਸਿੱਖੇ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਉਜਰਤੀ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਮਿਲ ਸਕੇ। ਇਹ ਬਿਲਕੁਲ ਉਹੀ ਮਾਡਲ ਹੈ ਜੋ Modi ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ ਕੀਤੇ ਗਏ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਦਾ ਪੂਰਕ ਬਣਦਾ ਹੈ।
Kerala ਨੇ ਪੀੜ੍ਹੀਆਂ ਤੱਕ ਮਨੁੱਖੀ ਪੂੰਜੀ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਕੇ ਆਪਣੀ ਗਰੀਬੀ ਦੀ ਸਮੱਸਿਆ ਹੱਲ ਕੀਤੀ। Vietnam ਨੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਜ਼ਮੀਨ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਦੇ ਕੇ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਨਾਲ ਜੋੜ ਕੇ ਇਹ ਕੀਤਾ। ਦੋਵੇਂ ਮਾਡਲਾਂ ਪਿੱਛੇ ਸਬੂਤ ਹਨ। India ਕੋਲ ਦੋਵੇਂ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਕਰਨ ਦਾ ਪਲੇਟਫਾਰਮ ਮੌਜੂਦ ਹੈ।
