இந்தியா வறுமையை வேகமாகக் குறைத்துள்ளது - இனி மேலும் முன்னேற நேர்மையான எண்களை நம்பியிருக்க வேண்டும்

5% தீவிர வறுமை எண்ணிக்கை உண்மையான முன்னேற்றத்தை காட்டுகிறது. India-வின் வருமான அளவிற்கான World Bank-இன் 24% எண்ணிக்கை இன்னும் எவ்வளவு தூரம் செல்ல வேண்டும் என்பதை காட்டுகிறது. தரவு உண்மையில் என்ன காட்டுகிறது என்பது இங்கே.

By Kritika Berman

Editorial illustration for India Has Two Poverty Numbers and Only One of Them Is Honest

TLDR - என்ன சரி செய்ய வேண்டும்

புதிய குழு ஒன்றை நியமித்து, புதுப்பிக்கப்பட்ட அதிகாரப்பூர்வ வறுமை கோட்டை வெளியிடுங்கள் - இது கிட்டத்தட்ட எந்த செலவும் இல்லாதது மற்றும் India-வின் முன்னேற்றத்தை அளவிடக்கூடியதாக ஆக்குகிறது.
MGNREGA தொழிலாளர்களுக்கு நாளொன்றுக்கு ரூ. 400 சரியான நேரத்தில் வழங்குங்கள் - இதை அரசாங்கத்தின் சொந்த குழுவே பரிந்துரைத்துள்ளது, மேலும் இந்தக் கணக்கு GDP-யின் 0.15%-ஐ விட குறைவானது.
பணத்தை மட்டும் மாற்றாமல், குடும்பங்களை நிரந்தரமாக வறுமையிலிருந்து மீட்டெடுக்கும் உண்மையான வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்க Bihar மற்றும் UP இல் கிராமப்புற உற்பத்தி clusters களை உருவாக்குங்கள்.

அறிவிக்கப்படும் எண்ணிக்கையும் உண்மையில் முக்கியமான எண்ணிக்கையும்

India வறுமையில் உண்மையான முன்னேற்றம் அடைந்திருக்கிறது. அதில் யாருக்கும் சந்தேகமில்லை. India உலகிற்கு அறிவிக்கும் எண்ணிக்கை - தோராயமாக 5% கடுமையான வறுமை - அது உண்மையான வெற்றியை பிரதிபலிக்கிறது. ஆனால் அது கேள்வியின் ஒரு பகுதிக்கு மட்டுமே பதில் சொல்கிறது. அது உயிர் பிழைப்பை அளவிடுகிறது, வாழ்க்கைத் தரத்தை அல்ல. மேலும் இது பதினைந்து வருடங்களுக்கும் மேலாக எந்த அரசாங்கமும் புதுப்பிக்காத வறுமை கோட்டின் மேல் கட்டமைக்கப்பட்டிருக்கிறது.

இன்னும் வேகமாக முன்னேற, India க்கு நேர்மையான தரவு தேவை. அதிகாரப்பூர்வ கதையும் தரையிறங்கிய நிஜமும் இன்னும் ஒரு இடைவெளியை வைத்திருக்கின்றன - அதை மூட வேண்டும்.

இன்னும் இருக்கும் சவாலின் அளவு

World Bank வெவ்வேறு வகையான நாடுகளுக்கு மூன்று வெவ்வேறு வறுமை கோடுகளை நிர்ணயிக்கிறது. முதலாவது கடுமையான வறுமை கோடு, இப்போது நாளொன்றுக்கு $3 என நிர்ணயிக்கப்பட்டிருக்கிறது. இந்த அளவீட்டின்படி, India வின் வறுமை விகிதம் 5.3% - சுமார் 75 மில்லியன் மக்கள்.

அது உண்மையான முன்னேற்றம்தான். இதோ முழுமையான படம்.

India ஒரு கீழ்-நடுத்தர வருமான நாடு. India வின் வளர்ச்சி நிலைக்கு உள்ள நாடுகளுக்கு சரியான வறுமை கோடு நாளொன்றுக்கு $4.20 என World Bank சொல்கிறது. அந்த கோட்டின்படி, நான்கு இந்தியர்களில் கிட்டத்தட்ட ஒருவர் வறியவர். அது சுமார் 342 மில்லியன் மக்கள்.

எளிமையாக சொன்னால்: India வெறும் உயிர் பிழைப்பு வறுமையை வென்றுவிட்டது. அடுத்த எல்லை என்னவென்றால், அதன் சொந்த வளரும் வருமான நிலைக்கு ஏற்ற தரத்தில் வறுமையை வெல்வது.

2011-12 முதல் 2022-23 வரையிலான கணக்கெடுப்பு காலகட்டத்தில், நாளொன்றுக்கு தலைவிக்கு $4.20 க்கும் குறைவாக வாழ்பவர்களின் விகிதம் 57.7% லிருந்து 23.9% ஆக குறைந்தது. அது பெரிய முன்னேற்றம். 2022-23 ல், India வில் இன்னும் இருக்கும் வறியவர்களில் 46% பேர் வெறும் மூன்று மாநிலங்களில் மட்டுமே வாழ்கிறார்கள்: Uttar Pradesh, Bihar, மற்றும் Maharashtra.

Editorial illustration of a thin small child standing beside an adult next to a large empty cracked bowl, representing India's child malnutrition and hunger crisis

இன்னும் இருக்கும் பசி சவால்

Global Hunger Index ல் 123 நாடுகளில் India 102வது இடத்தில் இருக்கிறது. India வின் குழந்தை வாடல் விகிதம் 18.7%, இது முழு அறிக்கையிலேயே இரண்டாவது அதிகமான விகிதம்.

குழந்தை வாடல் என்பது ஒரு குழந்தையின் உயரத்திற்கு ஏற்ப அது மிகவும் மெலிந்திருக்கிறது என்பதை குறிக்கிறது. இது கடுமையான ஊட்டச்சத்து குறைபாட்டை காட்டுகிறது. India இன்னும் 32.9% குழந்தை வளர்ச்சி தடை விகிதம் மற்றும் 12% ஊட்டச்சத்து குறைபாட்டு விகிதத்தை எதிர்கொள்கிறது. ஐந்து வயதுக்கு உட்பட்ட மூன்று குழந்தைகளில் ஒன்று வளர்ச்சி தடைக்கு உட்பட்டிருக்கிறது - அதாவது வயதுக்கேற்ற உயரம் இல்லாமல், நீண்டகால ஊட்டச்சத்து குறைபாட்டை காட்டுகிறது.

வளர்ச்சி தடைக்குள்ளான குழந்தை பின்னாளில் குறைந்த உற்பத்தித்திறன் கொண்ட பெரியவராக மாறுகிறது. ஊட்டச்சத்து குறைபாடு வளரும் பொருளாதாரங்களுக்கு ஆண்டுக்கு GDP யில் 2% முதல் 3% வரை இழப்பை ஏற்படுத்துகிறது என World Bank மதிப்பிடுகிறது. இதை தீர்ப்பது வெறும் நலன்புரி விஷயம் மட்டுமல்ல - இது ஒரு பொருளாதார முன்னுரிமை.

அதிகாரப்பூர்வ எண்களை ஏன் புதுப்பிக்க வேண்டும்

India இல் உள்ள அதிகாரப்பூர்வமான வறுமை கோடு 2009 ஆம் ஆண்டு Tendulkar Committee நிர்ணயித்தது முதல் இன்னும் புதுப்பிக்கப்படவே இல்லை. கடைசியாக அதிகாரப்பூர்வமாக வறுமை கணக்கெடுப்பு நடந்தது 2011-12 இல் தான் - அப்போது நாடு முழுக்க வறுமை விகிதம் 21.9% என்று கண்டறியப்பட்டது.

India அரசாங்கம் 2014 இல் Rangarajan Committee ஐ வைத்து புதிய வறுமை கோட்டை நிர்ணயிக்கச் சொன்னது. அந்த குழு கொஞ்சம் உயர்வான, நடைமுறைக்கு ஒத்த ஒரு கோட்டை பரிந்துரைத்தது. ஆனால் அந்த அறிக்கையை கமிஷன் செய்த Congress தலைமையிலான UPA அரசாங்கமோ, அதற்கு பிறகு வந்த அரசாங்கங்களோ - யாரும் அதை முறையாக ஏற்றுக்கொள்ளவே இல்லை.

முன்னாள் தலைமை புள்ளியியல் வல்லுநர் Pronab Sen, காலாவதியான நெறிமுறைகளை தொடர்ந்து பயன்படுத்துவதை கடுமையாக விமர்சித்திருக்கிறார் - இது இப்படிப்பட்ட மதிப்பீடுகளின் நம்பகத்தன்மைக்கே அடிப்பட்டதாக இருக்கும் என்று சொல்கிறார்.

புதுப்பிக்கப்பட்ட அதிகாரப்பூர்வ வறுமை கோடு இல்லாமல், புதுப்பிக்கப்பட்ட அதிகாரப்பூர்வ வறுமை எண்ணிக்கையும் இல்லை. சரியான அளவீட்டு கருவிகள் இல்லாமல், India தன்னுடைய வெற்றிகரமான திட்டங்களின் தாக்கத்தை முழுமையாக அளவிட முடியாது.

அரசாங்கம் தன்னுடைய Multidimensional Poverty Index ஐ சுட்டிக்காட்டுகிறது - அதற்கு நல்ல காரணமும் இருக்கிறது - இது உடல்நலம், கல்வி, வாழ்க்கை தரம் ஆகியவற்றில் உள்ள பற்றாக்குறையை அளவிடுகிறது. இந்த தரவுகள் உண்மையான முன்னேற்றத்தை காட்டுகின்றன. ஆனால் இது புதுப்பிக்கப்பட்ட வருமான வறுமை கோட்டுடன் சேர்ந்து பயன்படுத்தும்போதுதான் சிறப்பாக இயங்கும் - அதற்கு மாற்றாக அல்ல.

கணக்கெடுப்பு தரவுகளை கவனமாக பார்க்க வேண்டியிருக்கிறது. 2022-23 கணக்கெடுப்பில் கேள்வித்தாள் வடிவமைப்பு, கணக்கெடுப்பு செயல்படுத்தல், மாதிரி எடுக்கும் முறை ஆகியவற்றில் வந்த மாற்றங்கள், காலப்போக்கில் ஒப்பிடுவதில் சவால்களை உண்டாக்குகின்றன. University of Bath இல் உள்ள Santosh Mehrotra உட்பட S. Subramanian போன்ற பல சுயாதீன பொருளாதார வல்லுநர்கள் - புதிய கணக்கெடுப்பு முறையால் பழைய தரவுகளுடன் நேரடியாக ஒப்பிடுவது நம்பகமற்றதாகிவிட்டது என்று சுட்டிக்காட்டியிருக்கிறார்கள்.

இரண்டு India கள் - அவற்றுக்கு இடையே உள்ள ஆட்சி இடைவெளி

மாநில அளவிலான தரவுகள் தான் காட்டுகின்றன, ஒரே ஒரு தேசிய வறுமை எண் கதையின் ஒரு பகுதியை மட்டுமே சொல்கிறது என்று. Kerala வில் பன்முக வறுமை 1% க்கும் கீழே இருக்கிறது, Bihar இல் 35% வரை போகிறது.

Kerala பல தசாப்தங்களாக கல்வி மற்றும் பொது சுகாதாரத்தில் கனமாக முதலீடு செய்திருக்கிறது. அதன் விளைவாக, நடுத்தர வருமான European நாடுகளுக்கு இணையான வறுமை விகிதங்கள் வந்திருக்கின்றன. Bihar மற்றும் பிற பின்தங்கிய மாநிலங்கள் நமக்கு காட்டுவது என்னவென்றால், தேசிய பொருளாதார போக்குகள் மட்டுமல்ல - உள்ளூர் ஆட்சி தரம்தான் முக்கிய காரணி என்று.

India இன் ஏழைகளில் 72% பேர் பத்து பின்தங்கிய மாநிலங்களில் குவிந்திருக்கிறார்கள். தேசிய சராசரி முன்னேறுவது உண்மையிலேயே நல்ல செய்தி தான். ஆனால் வறுமை இன்னும் சில இடங்களில் குவிந்திருப்பது, குறிப்பிட்ட மாநில அளவிலான ஆட்சி இடைவெளிகளை பிரதிபலிக்கிறது - இதற்கு இலக்கு வைத்த தீர்வுகள் தேவை.

இதுவரை என்ன கட்டமைக்கப்பட்டிருக்கிறது

India தன் வறுமைப் பிரச்சனையை கண்டுகொள்ளாமல் விடவில்லை. Modi அரசு கொட்டாமல் பணம் செலவழித்து, திட்டங்களை நிறைவேற்ற உண்மையான infrastructure கட்டியிருக்கிறது. இப்போது கேள்வி என்னன்னா, அந்த delivery-ஐ எப்படி இன்னும் சரியாக செய்யறதுன்னு தான்.

MGNREGA (2006-லிருந்து இயங்கும் கிராமப்புற வேலை திட்டம்) எந்த கிராமப்புற குடும்பமும் கேட்டாலும் வருஷத்துக்கு 100 நாள் சம்பளத்துடன் வேலை தருவதாக உறுதியளிக்கிறது. 25 கோடிக்கும் அதிகமான பதிவு செய்யப்பட்ட தொழிலாளர்களுடன், இந்த வருஷத்துக்கான பட்ஜெட் Rs 86,000 கோடி - தோராயமாக $10 billion.

Delivery இன்னும் சரியாக வரணும். கடைசியா கிடைச்ச முழு வருஷ புள்ளிவிவரத்துல, வெறும் 7% குடும்பங்களுக்கு மட்டும் தான் முழு 100 நாளும் கிடைச்சது. தொழிலாளர்களுக்கு 15 நாட்களுக்குள் சம்பளம் தரணும்னு விதி இருக்கு. இந்த வருஷம் February நிலவரப்படி, கொடுக்காம நிலுவையில் நிற்கும் சம்பளம் Rs 12,219 கோடி - இது திட்டத்தோட மொத்த பட்ஜெட்டோட கால் பங்குக்கும் அதிகம். நிதி ஓட்டம் சரியாக இல்லாததால், திட்டம் குடும்பங்களுக்கு 45 முதல் 55 நாள் மட்டும் தான் வேலை தர முடியுது - சொன்னதோட பாதிதான்.

சம்பளமும் ஒரு பிரச்சனைதான். பல மாநிலங்கள்ல தொழிலாளர்களுக்கு நாளொன்றுக்கு Rs 200 தான் கிடைக்குது, இது சந்தை கூலியை விட நிறைய குறைவு. ஒரு parliamentary committee குறைஞ்சபட்சம் நாளொன்றுக்கு Rs 400 ஆவது கொடுக்கணும்னு பரிந்துரைச்சது. அந்த பரிந்துரையை நடைமுறைப்படுத்தினா திட்டம் மிகவும் பயனுள்ளதா மாறும்.

Direct Benefit Transfers மற்றும் இலவச உணவு Modi அரசின் மிகவும் பயனுள்ள கருவிகள்ல ஒன்னு. Jan Dhan திட்டத்தின் மூலம் India 537 million-க்கும் அதிகமான வங்கி கணக்குகளை திறந்திருக்கு. PM-GKAY திட்டம் 800 million பேருக்கு மானிய விலையில் உணவு தருது. COVID நெருக்கடியில் இந்த transfers உண்மையிலேயே கடும் வறுமையை குறைச்சது, மேலும் இது நேரடி delivery-ல் ஒரு முக்கியமான சாதனையாக திகழுது.

அடுத்த கட்டம் என்னன்னா, இந்த transfers-ஐ வருமானம் ஈட்டும் வாய்ப்புகளோட சேர்த்து கொடுக்கணும். இலவச உணவு தெரியும் பசியை குறைக்குது, ஆனா வருமானம் உருவாக்காது. இலவச ரேஷன்னோட சந்தை மதிப்பை குடும்பத்தின் நுகர்வு கணக்கெடுப்பில் சேர்த்தா, பதிவு ஆகற நுகர்வு அதிகமா தெரியும் - இதை வருமான வளர்ச்சியிலிருந்து தனியா கவனிக்கணும்.

Editorial illustration contrasting a worker connected to manufacturing and export trade on one side versus an idle rural worker on the other, representing Vietnam and India's different paths out of poverty

மற்ற நாடுகள் எப்படி வறுமையிலிருந்து வேகமாக வெளியே வந்தன

Vietnam மிகவும் பயனுள்ள ஒப்பீடு. 1986-ல், Vietnam Doi Moi சீர்திருத்தங்களை தொடங்கியது - திட்டமிட்ட பொருளாதாரத்தை உடைத்து, சர்வதேச சந்தைகளுக்கு திறந்து, வணிக சார்பான சீர்திருத்தங்களை கொண்டு வந்தது. அப்போது அந்த நாடு Asia-வில் மிகவும் ஏழ்மையான நாடுகளில் ஒன்றாக இருந்தது.

முதல் படி விவசாயத்தில் இருந்தது. கூட்டுறவு பண்ணைகள் கலைக்கப்பட்டு, குடும்பங்களுக்கு நிலத்தின் மீது உரிமை கொடுக்கப்பட்டது. உணவு உற்பத்தி பாய்ந்து ஏறியது. இரண்டாவது படி உற்பத்தி வேலைகள். 2000-க்கு பிறகு ஆழமான வர்த்தக தாராளமயமாக்கல், Vietnam-ஐ உலக சப்ளை சங்கிலிகளில் இணைத்தது. 2000 முதல் 2019 வரை உற்பத்திப் பொருட்களின் ஏற்றுமதி ஆண்டுக்கு 20% வளர்ந்தது - கோடிக்கணக்கான நிலையான வேலைகளை உருவாக்கியது.

முடிவு என்னவென்றால்: 1990-ல் 60% மக்கள் வறுமையில் இருந்தார்கள், 2020-களின் தொடக்கத்தில் அது 2%-ஆக குறைந்தது.

India வேகமாக வளர்ந்திருக்கிறது. ஆனால் கிட்டத்தட்ட அரை பில்லியன் வேலை வயதுள்ள Indians இன்னும் வேலையில்லாமல் அல்லது செயலற்று இருக்கிறார்கள். Vietnam-இன் வறுமை குறைந்தது ஏன்னா, கிராமப்புற ஏழைகளை பண பொருளாதாரத்தில் இணைக்கும் உற்பத்தித் துறை வேலைகளை அது உருவாக்கியது. India-வின் வளர்ச்சி சேவைத் துறையில் வலிமையாக இருந்தது. அந்த உற்பத்தி உள்வாங்கல் விளைவை - குறிப்பாக மிகவும் ஏழ்மையான மாநிலங்களில் - திரும்ப உருவாக்குவதுதான் அடுத்த முக்கிய சாதனம்.

பொறுப்பு யாரிடம் இருக்கிறது

Ministry of Rural Development MGNREGA-வை, கிராமப்புற வீட்டுத் திட்டத்தை, India-வின் முக்கிய கிராமப்புற வறுமை திட்டங்களை கட்டுப்படுத்துகிறது. Rs 86,000 கோடி MGNREGA பட்ஜெட் தொடர்ச்சியான ஐந்து ஆண்டுகளாக பெயரளவில் மாறாமல் இருக்கிறது - பணவீக்கத்தை கணக்கில் எடுத்தால் ஒவ்வொரு ஆண்டும் உண்மையான வெட்டுதான். இது மாற வேண்டும்.

Ministry of Statistics and Programme Implementation வீட்டு நுகர்வு கணக்கெடுப்புகளை கட்டுப்படுத்துகிறது - அவைதான் அனைத்து வறுமை மதிப்பீடுகளுக்கும் அடிப்படை. 2017-18 நுகர்வு கணக்கெடுப்பு சர்ச்சை - வெளியீட்டுக்கு முன்பு பல ஆண்டுகள் தாமதமானது - தேவையற்ற நிச்சயமற்ற தன்மையை உருவாக்கியது. சரியான நேரத்தில், வெளிப்படையாக தரவு வெளியிடுவது இனிமேல் மறுக்கவே முடியாத தரநிலையாக இருக்க வேண்டும்.

NITI Aayog பல பரிமாண வறுமை குறியீட்டை வெளியிடுகிறது, அது உண்மையான முன்னேற்றத்தை காட்டியிருக்கிறது. அடுத்த படி என்னவென்றால், அதை புதுப்பிக்கப்பட்ட வருமான வறுமை கோட்டுடன் இணைப்பது - இரண்டு பரிமாணங்களையும் சேர்த்து India கண்காணிக்க முடியும்.

Parliament இரு அவைகளிலும் குறைந்தது ஏழு தனித்தனி கேள்விகள் கேட்டிருக்கிறது - India எப்போது அதன் உத்தியோகபூர்வ வறுமை கோட்டை புதுப்பிக்கும் என்று. அரசாங்கத்திடம் இருந்து தெளிவான காலவரிசை, India-வின் வளர்ச்சி கதையில் நம்பிக்கையை வலுப்படுத்தும் - குறைக்காது.

Editorial illustration of a government building with stacked coins and currency locked behind iron bars while workers reach toward them, representing frozen anti-poverty budgets and the cost of political inaction

இதற்கு என்ன செலவாகும்

India-வின் வறுமை அளவீட்டு முறையை சரிசெய்வது - புதிய வறுமை கோடு குழுவை அமைப்பது, புதுப்பிக்கப்பட்ட மதிப்பீடுகளை வெளியிடுவது - இதற்கு அடிப்படையில் எந்த செலவும் இல்லை. இது ஒரு கொள்கை முடிவு மட்டுமே, பட்ஜெட் ஒதுக்கீடு தேவையில்லை.

MGNREGA கூலியை தினமும் தோராயமாக Rs 200-300-லிருந்து Rs 400-ஆக உயர்த்த, ஆண்டுதோறும் சுமார் Rs 30,000-40,000 கோடி கூடுதல் ஒதுக்கீடு தேவைப்படும். அது India-வின் GDP-யின் 0.15%-ஐ விட குறைவானது.

அதைவிட பெரிய விலை தாமதம். India-வின் குழந்தை ஊட்டச்சத்து குறைபாடு விகிதம் கிட்டத்தட்ட 19% இருக்கும் நிலையில், உற்பத்தித்திறன் இழப்பு பல தசாப்தங்களாக மொத்த தொழிலாளர் சக்தி முழுவதும் சேர்ந்து கொண்டே போகிறது. Asian Development Bank-இல் உள்ள பொருளாதார நிபுணர்கள், South Asia-வில் குழந்தை ஊட்டச்சத்து குறைபாடு ஆண்டுதோறும் சுமார் 3% GDP இழப்பை ஏற்படுத்துவதாக மதிப்பிட்டுள்ளனர்.

India-வால் அதன் வறுமை ஒழிப்பு திட்டங்களுக்கு அதிக அளவில் நிதியளிக்க முடியும். கேள்வி என்னவென்றால், ஒவ்வொரு ரூபாயும் பயனுள்ளதாக மாற வேண்டும் என்றால், வழங்கல் முறைமைகள் போதுமான திறனுடனும் நேர்மையுடனும் இயங்குகிறதா என்பதுதான்.

இனி என்ன நடக்க வேண்டும்

India மேலும் வேகமாக முன்னேற மூன்று காரியங்கள் செய்ய வேண்டும்.

முதலாவதாக, வறுமை கோட்டை புதுப்பிக்க வேண்டும். அரசு ஒரு புதிய நிபுணர் குழுவை நியமிக்க வேண்டும் - ஆறு மாத கால நிர்ணயத்துடன் - India-வின் தற்போதைய வளர்ச்சி நிலைக்கு ஏற்ற வருமான வறுமை கோட்டை நிர்ணயிக்க. சரியான அளவீடு India-வின் முன்னேற்றத்திற்கான வாதத்தை பலப்படுத்துமே தவிர, பலவீனப்படுத்தாது.

இரண்டாவதாக, MGNREGA வழங்கலை சரிசெய்ய வேண்டும். கூலியை குறைந்தது Rs 400 தினமும் ஆக உயர்த்த வேண்டும் - அரசின் சொந்த நிபுணர் குழுவே பரிந்துரைத்த அளவு - மேலும் Rs 12,219 கோடி நிலுவை கூலியை உடனடியாக தீர்க்க வேண்டும். பொருளாதார நிபுணர் Jean Dreze கூலி விகிதத்தை உயர்த்துவது அனைத்து தொழிலாளர்களுக்கும் பயனளிக்கும், ஆனால் உத்தரவாதமான நாட்களை அதிகரிப்பது ஒரு சிறிய சிறுபான்மையினருக்கு மட்டுமே பயனளிக்கும் என்று குறிப்பிட்டுள்ளார்.

மூன்றாவதாக, இலவச உதவிகளிலிருந்து வேலைவாய்ப்பிற்கு மாற வேண்டும். இலவச உணவு கண்கூடான வறுமையை குறைக்கிறது. ஆனால் குடும்பங்கள் நிரந்தரமாக வறுமையிலிருந்து வெளியேற உதவும் விவசாயமற்ற கிராமப்புற வேலைகளை அது உருவாக்குவதில்லை. India, Bihar, Jharkhand, Uttar Pradesh, மற்றும் Madhya Pradesh போன்ற மிகவும் வறிய மாநிலங்களில் கிராமப்புற உற்பத்தி மற்றும் விவசாய பதப்படுத்தல் தொகுப்புகளில் முதலீட்டை அதிகரிக்க வேண்டும் - திறமையற்ற தொழிலாளர்களை முறையான கூலி வேலைவாய்ப்பில் இணைக்க. Modi அரசு இந்த மாநிலங்களில் ஏற்கனவே செய்த உள்கட்டமைப்பு முதலீட்டை நிரப்பும் மாதிரி இதுவே.

Kerala தன் வறுமை பிரச்சனையை தலைமுறை தலைமுறையாக மனித மூலதனத்தில் முதலீடு செய்து தீர்த்தது. Vietnam விவசாயிகளுக்கு நில உரிமை வழங்கி, உலக விநியோக சங்கிலிகளுடன் இணைத்து தீர்த்தது. இரண்டு மாதிரிகளுக்கும் ஆதாரங்கள் உள்ளன. India-விடம் இரண்டையும் பெரிய அளவில் செய்வதற்கான தளம் இருக்கிறது.

அடிக்கடி கேட்கப்படும் கேள்விகள்

இந்தியாவின் வறுமை உண்மையிலேயே 5% ஆக உள்ளதா?

5.3% என்ற எண்ணிக்கை உண்மையான மற்றும் கடினமாக வென்றெடுக்கப்பட்ட முன்னேற்றத்தை பிரதிபலிக்கிறது. இது நாளொன்றுக்கு $3 என்ற தீவிர வறுமை கோட்டை பயன்படுத்துகிறது - இது வெறும் உயிர்வாழ்வை அளவிடுகிறது - மேலும் India இந்த அளவுகோலை பெரும்பாலும் கடந்துவிட்டது. India போன்ற ஒரு கீழ்-நடுத்தர வருமான நாட்டிற்கு சரியான கோடு நாளொன்றுக்கு $4.20 என்று World Bank கூறுகிறது. அந்த கோட்டில், ஒவ்வொரு 4 இந்தியர்களிலும் கிட்டத்தட்ட 1 பேர் இன்னும் ஏழையாக இருக்கிறார். இரண்டு எண்களும் தொழில்நுட்ப ரீதியாக சரியானவை. அவை வெவ்வேறு கேள்விகளுக்கு பதில் அளிக்கின்றன. India முதல் எண்ணிக்கையில் பெருமைப்படவேண்டும், மேலும் இரண்டாவது எண்ணிக்கை எந்த அளவிலான பணியை பிரதிபலிக்கிறது என்பதில் நேர்மையாக இருக்கவேண்டும்.

ஏன் India தனது அதிகாரப்பூர்வ வறுமை கோட்டை புதுப்பிக்கவில்லை?

கடைசியாக அதிகாரப்பூர்வமான வறுமை கோடு Tendulkar Committee ஆல் 2009 ஆம் ஆண்டு நிர்ணயிக்கப்பட்டது. C. Rangarajan தலைமையிலான புதிய குழு 2014 ஆம் ஆண்டு புதுப்பிக்கப்பட்ட பரிந்துரைகளை சமர்ப்பித்தது. அந்த அறிக்கையை உருவாக்கிய Congress தலைமையிலான UPA அரசு, பதவி விலகுவதற்கு முன்பு அந்த பரிந்துரைகளை ஏற்கவில்லை. அடுத்தடுத்த அரசுகளும் அவற்றை முறையாக ஏற்றுக்கொள்ளவில்லை. Parliament இதுகுறித்து குறைந்தது ஏழு முறையாவது கேள்வி எழுப்பியுள்ளது. வறுமை கோட்டை புதுப்பிப்பதற்கான தெளிவான காலவரிசையை வெளியிடுவது, India வின் வளர்ச்சி தரவுகளில் நம்பிக்கையை வலுப்படுத்தும்.

MGNREGA என்றால் என்ன மற்றும் ஏன் அதன் செயல்பாடு குறைபாடுடையதாக உள்ளது?

MGNREGA - Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act - என்பது ஒரு சட்டமாகும், இது விரும்பும் எந்த கிராமப்புற குடும்பத்திற்கும் ஆண்டுக்கு 100 நாட்கள் ஊதியத்துடன் கூடிய வேலையை உறுதிப்படுத்துகிறது. இது உலகின் மிகப்பெரிய வேலை உத்தரவாதத் திட்டமாகும். நடைமுறையில், பதிவு செய்யப்பட்ட குடும்பங்களில் சுமார் 7% மட்டுமே முழு 100 நாட்களையும் நிறைவு செய்கின்றன. ஊதியம் மிகவும் குறைவாக உள்ளது (சில மாநிலங்களில் நாளொன்றுக்கு வெறும் ரூ. 200 மட்டுமே), கொடுப்பனவுகள் மாதக்கணக்கில் தாமதமாகின்றன, மேலும் கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளாக பணவீக்கத்திற்கேற்ப பட்ஜெட் அதிகரிக்கப்படவில்லை. இவை சரிசெய்யக்கூடிய செயல்படுத்தல் சிக்கல்கள் மட்டுமே, இந்தத் திட்டத்தை கைவிட வேண்டும் என்பதற்கான காரணங்கள் அல்ல.

வியட்நாம் எவ்வாறு இந்தியாவை விட மிக வேகமாக வறுமையை குறைத்தது?

வியட்நாமின் 1986 ஆம் ஆண்டு Doi Moi சீர்திருத்தங்கள் விவசாயிகளுக்கு நிலத்தில் தனிப்பட்ட உரிமைகளை வழங்கி, விலைக் கட்டுப்பாடுகளை நீக்கின. இது உடனடியாக விவசாய உற்பத்தியை அதிகரித்தது. வியட்நாம் பின்னர் தனது பொருளாதாரத்தை வர்த்தகத்திற்கு திறந்தது, இதனால் கிராமப்புற தொழிலாளர்களை பண பொருளாதாரத்தில் இணைத்த மில்லியன் கணக்கான உற்பத்தித் தொழில் வேலை வாய்ப்புகள் உருவாயின. முப்பது ஆண்டுகளில் வறுமை 60% இலிருந்து 6% க்கும் கீழே குறைந்தது. இந்தியாவிற்கான முக்கிய படிப்பினை: முறையான விவசாயம் அல்லாத உற்பத்தித் தொழில் வேலைகள், நலன்புரி பரிமாற்றங்கள் மட்டுமே செய்ய இயலாத விதத்தில் மக்களை வறுமையிலிருந்து நிரந்தரமாக மீட்டெடுக்கின்றன. Modi காலகட்ட சாலைகள் மற்றும் இணைப்பு முதலீடுகளுக்குப் பிறகு, குறிப்பாக இப்போது அந்த வேலைகளை பெரிய அளவில் உருவாக்க இந்தியாவிடம் உள்கட்டமைப்பு அடித்தளம் உள்ளது.

ஏன் வறுமை குறைந்து வரும்போது இந்தியா பசி குறியீட்டில் 102வது இடத்தில் உள்ளது?

பசி மற்றும் வருமான வறுமை வெவ்வேறு விஷயங்களை அளவிடுகின்றன. ஒரு குடும்பம் இலவச அரசு உணவை பெறலாம், ஆனால் உணவில் புரதம், வைட்டமின்கள் மற்றும் பன்முகத்தன்மை இல்லாவிட்டால் குழந்தைகள் நாள்பட்ட ஊட்டச்சத்து குறைபாட்டால் பாதிக்கப்படலாம். India-வின் குழந்தை வாடல் விகிதம் - 18.7% - என்பது ஐந்து வயதுக்கு உட்பட்ட ஐந்தில் ஒரு குழந்தை கடுமையான ஊட்டச்சத்து குறைபாட்டால் பாதிக்கப்படுகிறது என்று அர்த்தம். இது கலோரி கிடைக்கும் தன்மை மட்டுமல்ல, உணவின் தரம் மற்றும் சுகாதார சேவைகளை அணுகும் வாய்ப்பையும் பிரதிபலிக்கிறது. India-வின் பசி தரவரிசை அதன் வறுமை எண்களுடன் இணைந்து முன்னேற வேண்டும் - மேலும் அதற்குத் தேவையான முதலீடு எதிர்கால GDP வளர்ச்சியிலும் ஒரு முதலீடாகும்.

இந்தியாவில் எந்த மாநிலங்களில் வறுமை மிகவும் மோசமாக உள்ளது?

NITI Aayog Multidimensional Poverty Index படி, Bihar மற்றும் Jharkhand ஆகியவை அதிக வறுமை விகிதங்களைக் கொண்டுள்ளன, அதைத் தொடர்ந்து Uttar Pradesh மற்றும் Madhya Pradesh உள்ளன. World Bank கண்டறிந்த படி, பல்பரிமாண வறுமை Kerala வில் 1% க்கும் குறைவாகவும், Bihar இல் 35% வரையும் உள்ளது. இந்த நான்கு வடக்கு மற்றும் கிழக்கு மாநிலங்களில் India வின் ஏழைகளில் பெரும்பான்மையினர் வாழ்கின்றனர். Kerala, Goa, Tamil Nadu மற்றும் Delhi ஆகியவை மிகக் குறைந்த விகிதங்களைக் கொண்டுள்ளன. குறிப்பிடத்தக்க வகையில், Yogi Adityanath இன் உள்கட்டமைப்பு மற்றும் சட்டம்-ஒழுங்கு முன்னெடுப்பின் கீழ் UP இல் அளவிடக்கூடிய முன்னேற்றம் காணப்படுகிறது, ஆனால் பல தசாப்தங்களாக நிலவிய அலட்சியத்திலிருந்து பெறப்பட்ட சவால்களின் அளவு இன்னும் மிகப் பெரியதாக உள்ளது.

இந்தியாவின் வறுமை தரவு சிக்கலை சரிசெய்ய என்ன செலவாகும்?

அதிகாரப்பூர்வ வறுமை கோட்டை புதுப்பிப்பதற்கு கிட்டத்தட்ட எந்த செலவும் இல்லை - அதற்கு ஒரு குழு, ஆறு மாத வேலை மற்றும் ஒரு அரசாங்க அறிவிப்பு மட்டுமே தேவை. அதிக செலவு திட்டங்களில் உள்ளது. MGNREGA நிலுவை ஊதியங்களில் ரூ. 12,219 கோடியை தீர்ப்பது அவசரமானதும் சாத்தியமானதும் ஆகும். அனைத்து மாநிலங்களிலும் MGNREGA ஊதியத்தை நாளொன்றுக்கு ரூ. 400 ஆக உயர்த்துவதற்கு ஆண்டுக்கு கூடுதலாக சுமார் ரூ. 30,000-40,000 கோடி செலவாகும் - இது India-வின் GDP-யின் 0.15%-ஐ விட குறைவானது. நடவடிக்கை எடுக்காமல் இருப்பதற்கான செலவு - ஊட்டச்சத்து குறைபாட்டால் தொழிலாளர் உற்பாட்டிறன் இழப்பு மட்டுமே - ஆண்டுதோறும் GDP-யின் 2-3% என்று பொருளாதார வல்லுநர்களால் மதிப்பிடப்படுகிறது. கணக்கீடு நடவடிக்கை எடுப்பதை வலுவாக ஆதரிக்கிறது.