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खालिस्तान आंदोलन - पाकिस्तान का छद्म युद्ध और भारत इसे कैसे जीतता है

विद्रोह भारत के अंदर दम तोड़ चुका है। अब यह खतरा इस्लामाबाद, ओटावा और सोशल मीडिया फीड्स में जीवित है। भारत के पास साधन हैं। प्रतिक्रिया वास्तविकता के अनुरूप होनी चाहिए।

By Kritika Berman
Editorial illustration for The Khalistan Movement in India - Pakistan's Proxy War and What India Must Do
TLDR - क्या बदलना चाहिए
  1. Canada और UK पर दबाव डालें कि वे अपनी धरती पर सक्रिय Khalistani आतंकवादियों को गिरफ्तार करें और प्रत्यर्पित करें - ठीक वैसे ही जैसे France ने Spain के लिए ETA के खिलाफ किया था।
  2. कांग्रेस के युग की टूटी हुई वादों को हल करें - चंडीगढ़ हस्तांतरण, जल अधिकार, 1984 के लिए न्याय - ताकि उन शिकायतों को दूर किया जा सके जिन्हें Pakistan की ISI भर्ती के ईंधन के रूप में उपयोग करती है।
  3. संयुक्त राष्ट्र और FATF में ISI के आतंकी वित्तपोषण का मुद्दा उठाएं ताकि Islamabad से Khalistan को जीवित रखने के लिए Pakistan को वैश्विक स्तर पर कीमत चुकानी पड़े।

वो आग जो बुझ गई थी - और विदेश से फिर जलाई गई

आज अमृतसर में घूम कर देखो। Golden Temple चमक रहा है। श्रद्धालु चुपचाप कतार में चल रहे हैं। दुकानों पर मिठाई और स्टील की चूड़ियाँ बिक रही हैं। सड़कें खुली हैं। कोई चेकपॉइंट नहीं। कोई डरा हुआ नहीं।

फिर अपना फोन खोलो। Vancouver में Khalistan के झंडे। London में Indian दूतावासों के बाहर प्रदर्शन, और Canada और United Kingdom में एक "referendum" का आयोजन। Hindu Canadians को धमकी देते पोस्टर। Surrey, British Columbia में एक Sikh एक्टिविस्ट को एक gurdwara के बाहर गोली मार दी गई - और उसकी हत्या ने India और Canada के बीच दशकों की सबसे बड़ी राजनयिक संकट खड़ी कर दी।

यही है Khalistan आंदोलन का आज का रूप। यह खतरा India के बाहर से चल रहा है, विदेशी पैसे से चल रहा है और कम से कम एक दुश्मन पड़ोसी की तरफ से भी हाँके जा रहा है। India को इसे ठीक इसी नज़रिए से देखना होगा।

Khalistan आंदोलन है क्या

Khalistan आंदोलन एक अलग Sikh मातृभूमि की माँग है जिसे Khalistan कहते हैं - यानी "पवित्रों की भूमि" - जो India के Punjab राज्य से काटकर बनाई जाए। यह माँग नई नहीं है। इसकी जड़ें 1947 के बँटवारे से जुड़ी हैं, जब Punjab को India और Pakistan के बीच बाँट दिया गया था और लाखों Sikhs को उजाड़ना पड़ा था।

यह आंदोलन 1970 के दशक में बढ़ा जब Shiromani Akali Dal, जो मुख्य Sikh राजनीतिक पार्टी है, ने Anandpur Sahib Resolution पास किया और Punjab के लिए ज़्यादा स्वायत्तता माँगी। ये माँगें जायज़ राजनीतिक माँगें थीं। जो उसके बाद हुआ वो नहीं था।

1980 के दशक की शुरुआत तक Jarnail Singh Bhindranwale, एक करिश्माई उपदेशक, ने राजनीतिक असंतोष को सशस्त्र उग्रवाद में बदल दिया था। जून 1984 में प्रधानमंत्री Indira Gandhi ने Operation Blue Star का आदेश दिया - एक सैन्य अभियान जिसका मकसद Bhindranwale और उसके सशस्त्र समर्थकों को Golden Temple से निकालना था, जो Sikhism का सबसे पवित्र तीर्थ है। Bhindranwale मारा गया। मंदिर को नुकसान पहुँचा। इसके नतीजे बहुत गंभीर रहे। चार महीने बाद Indira Gandhi की उनके अपने Sikh अंगरक्षकों ने हत्या कर दी। Sikh विरोधी दंगों में पूरे India में हज़ारों लोग मारे गए।

1984 से लेकर 1990 के दशक की शुरुआत तक Punjab में हुई हिंसा में अनुमानित 25,000 लोगों की जानें गईं। 1990 के दशक के मध्य तक यह सब खत्म हो गया। K.P.S. Gill जैसे अफसरों की अगुवाई में India की पुलिस ने उग्रवादी नेटवर्क को कुचल दिया। Punjab के अंदर Khalistan के लिए जनसमर्थन खत्म हो गया।

आज Punjab के अंदर Khalistan की माँग को कोई गंभीर समर्थन नहीं मिलता। Punjab में नियमित रूप से स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव होते हैं जो स्थानीय Sikh उम्मीदवार जीतते हैं। Sikhs राज्य पुलिस चलाते हैं और राज्य सरकार का प्रशासन संभालते हैं।

Editorial illustration showing hands from multiple directions connected by tangled threads to a globe, with a shadowy puppeteer figure behind it, representing external foreign funding networks driving separatist movements

समस्या कितनी बड़ी है - अभी क्या-क्या सक्रिय है

तो फिर हम अभी भी इसके बारे में क्यों बात कर रहे हैं?

क्योंकि खतरा अब अपनी जगह बदल चुका है। अब यह Punjab के गांवों में नहीं रहता। अब यह Toronto और London के गुरुद्वारों में रहता है, hawala चैनलों से होकर बहने वाले काले धन के नेटवर्क में रहता है, और Pakistan की Inter-Services Intelligence एजेंसी के मुख्यालय में रहता है - जिसे ISI के नाम से जाना जाता है।

Indian रक्षा विश्लेषक Ajai Sahni के मुताबिक, Pakistan की ISI ने खालिस्तानी गुटों को पनाह, ट्रेनिंग, हथियार और फंडिंग दी और उनकी गतिविधियों को Lashkar-e-Taiba और Hizb-ul-Mujahideen जैसे संगठनों के साथ मिलकर चलाया। Hudson Institute ने दर्ज किया कि इस आंदोलन के कई बड़े नाम खुलेआम Pakistani ज़मीन से काम करते हैं - जिनमें Babbar Khalsa International के Wadhawa Singh, International Sikh Youth Federation के Lakhbir Singh Rode, और Khalistan Zindabad Force के Ranjit Singh शामिल हैं।

Pakistan के पूर्व जनरल Hamid Gul ने इस रणनीति के बारे में एकदम साफ़ बात की थी। उनका कहना था कि Punjab को अस्थिर रखना Pakistan के लिए सरहद पर एक अतिरिक्त डिवीज़न रखने जैसा था - और वो भी बिना किसी खर्च के। ISI ने इस आंदोलन को सहारा देने के लिए एक अलग सेल खोला और Pakistan जाने वाले सिख तीर्थयात्रा मार्गों को भर्ती के रास्ते के तौर पर इस्तेमाल किया।

आज सबसे ज़्यादा सक्रिय गुट हैं Sikhs for Justice - एक US-आधारित संगठन जिसके ISI से कथित तौर पर संबंध हैं - और इसके कानूनी सलाहकार Gurpatwant Singh Pannun। Sikhs for Justice ने पश्चिमी शहरों में तथाकथित "Khalistan Referendum" आयोजित किया और खुलेआम सज़ायाफ्ता खालिस्तानी आतंकियों से जुड़ाव रखा। Hudson Institute की एक रिपोर्ट के मुताबिक, खालिस्तानी और कश्मीरी अलगाववादी गुट तेज़ी से मिलकर काम कर रहे हैं, और Washington से Brussels तक साझा विरोध प्रदर्शन कर रहे हैं।

पैसा informal hawala नेटवर्क के ज़रिए आता है। Indian जांचकर्ताओं ने United Kingdom, Malaysia, Spain और Canada तक फंडिंग का सुराग लगाया है। कुछ पश्चिमी शहरों के गुरुद्वारों का इस्तेमाल इबादत के लिए नहीं, बल्कि फंड जुटाने और भर्ती के लिए किया गया है।

23 June 1985 को Air India Flight 182 पर हुआ बम धमाका - जो Canadian ज़मीन से Babbar Khalsa गुट ने अंजाम दिया था - उसमें सवार सभी 329 लोग मारे गए। यह Canada का अब तक का सबसे भयानक आतंकी हमला है और September 11, 2001 से पहले तक दुनिया की विमानन इतिहास की सबसे घातक आतंकी वारदात थी। खुफिया एजेंसियों को पहले से चेतावनी मिली हुई थी। फिर भी हमला हुआ।

India-Canada संकट

Hardeep Singh Nijjar - एक Canadian नागरिक और प्रतिबंधित Khalistan Tiger Force के नेता - को Surrey, British Columbia में एक गुरुद्वारे के बाहर गोली मारकर हत्या कर दी गई। India ने Nijjar को आतंकवादी घोषित किया था, उसे Punjab में एक सिनेमा बमबारी, एक सिख नेता की हत्या, और Khalistan Tiger Force की गतिविधियों से जोड़ते हुए।

Canadian Prime Minister Justin Trudeau ने Parliament को बताया कि Indian सरकार के एजेंटों और Nijjar की हत्या के बीच संबंध के विश्वसनीय आरोप हैं। India ने इन आरोपों को "बेतुका और पूर्वाग्रहपूर्ण" बताते हुए खारिज कर दिया, यह कहते हुए कि Canada ने कई बार माँगने के बावजूद एक भी सबूत नहीं दिया, और Canada की ज़मीन पर खुलेआम रह रहे आतंकवादियों के प्रत्यर्पण की India की माँगों को भी नज़रअंदाज़ किया।

Canada ने India के High Commissioner और पाँच अन्य राजनयिकों को निकाल दिया। जवाब में India ने Canada के कार्यवाहक High Commissioner और पाँच अन्य को बाहर का रास्ता दिखाया। तीन Indian नागरिकों को Canada में गिरफ्तार किया गया और Nijjar की हत्या में पहली डिग्री की हत्या का आरोप लगाया गया।

Canada के अपने National Cyber Threat Assessment ने India को अपनी खतरे की सूची में पाँचवें स्थान पर रखा - China, Iran, Russia, और North Korea के बाद। यह रैंकिंग इस बात को दर्शाती है कि Canada अपनी ही ज़मीन पर Pakistan-समर्थित नेटवर्कों के खिलाफ कार्रवाई करने में नाकाम रहा है। Khalistan का मुद्दा - जिसे Punjab के अंदर कोई ख़ास समर्थन नहीं है - ने India के सबसे अहम द्विपक्षीय रिश्तों में से एक को नुकसान पहुँचाया है और Pakistan को वही दे दिया जो वो चाहता था।

आर्थिक नुकसान भी असली है। Canada में पढ़ रहे Indian छात्र अनिश्चितता में हैं। कारोबारी रिश्ते तनावग्रस्त हो गए हैं। व्यापार और निवेश की बातचीत ठप पड़ गई। Pakistan की ISI ने यह सारा नुकसान करने के लिए एक भी गोली नहीं चलाई।

अब तक क्या-क्या कोशिशें हो चुकी हैं

India ने Punjab के संकट को सुलझाने की कोशिश दोनों तरफ से की है — राजनीतिक बातचीत से भी, और सैन्य ताकत से भी। इसका इतिहास बहुत कुछ सिखाता है।

Rajiv-Longowal समझौता — जुलाई 1985। सबसे बड़ी राजनीतिक कोशिश थी Punjab Accord, जो Prime Minister Rajiv Gandhi और Akali Dal के नेता Harchand Singh Longowal के बीच साइन हुई थी। इस समझौते में वादा था कि Chandigarh को Punjab को दिया जाएगा, नदी के पानी के झगड़े सुलझाए जाएंगे, हिंसा के पीड़ितों को मुआवज़ा मिलेगा, और Punjab को ज़्यादा स्वायत्तता दी जाएगी। लेकिन यह समझौता तुरंत टूट गया। Sikh उग्रवादियों ने Longowal को साइन करने के एक महीने से भी कम वक्त में मार डाला। जो वादे थे वो कभी पूरे नहीं हुए। Chandigarh को Punjab देने का वादा आज भी अधर में लटका है — यह Congress के उस दौर की विफलता की निशानी है जब Punjab के लोगों से किए वादे पूरे नहीं किए गए।

Operation Black Thunder — 1988। India ने दूसरा, ज़्यादा सटीक ऑपरेशन चलाया — Golden Temple से उग्रवादियों को हटाने के लिए, बिना Operation Blue Star जैसे बड़े नागरिक नुकसान के। सैन्य नज़रिए से यह कामयाब रहा। लेकिन इसने न तो बुनियादी शिकायतें दूर कीं, न ही Pakistan की फंडिंग की नल बंद की।

K.P.S. Gill की अगुआई में पुलिस का आतंकवाद-विरोधी अभियान — 1980 के दशक के अंत से 1990 के दशक के मध्य तक। Gill ने Punjab Police के Director General के रूप में खुफिया जानकारी पर आधारित ऑपरेशनों से उग्रवादी नेटवर्क को तोड़ दिया। 1990 के दशक के मध्य तक विद्रोह खत्म हो चुका था। यह काम आया — लेकिन इसकी मानवाधिकारों की कीमत बहुत भारी रही। न्यायेतर हत्याओं के आरोप लगे, जिसने समुदायों और सरकार के बीच भरोसे को नुकसान पहुंचाया।

Punjab में आर्थिक विकास। विद्रोह खत्म होने के बाद India ने Punjab के कृषि और औद्योगिक क्षेत्रों में निवेश किया। Punjab ने ज़ोरदार वापसी की। इससे आर्थिक रूप से नाराज़ उन नौजवानों की तादाद कम हुई जिन्हें अलगाववादी समूह अपनी तरफ खींच सकते थे।

जो काम अभी तक ठीक से नहीं हुआ है वो है बाहरी पाइपलाइन बंद करना — ISI की फंडिंग, diaspora से आने वाला पैसा, और वो पश्चिमी देश जो Khalistani समूहों को अभिव्यक्ति की आज़ादी की आड़ में खुलकर काम करने देते हैं। Modi सरकार ने National Investigation Agency के मुकदमे और कूटनीतिक दबाव बढ़ाया है, लेकिन इस पाइपलाइन को पूरी तरह बंद करना ज़रूरी है।

Editorial illustration of two large figures shaking hands across a border line while a third figure is caught in a net in the background, representing bilateral cooperation to dismantle external separatist networks

दूसरे देशों ने यह कैसे सुलझाया — Spain और ETA अलगाववादी आंदोलन

Spain को दशकों तक एक अलगाववादी विद्रोह का सामना करना पड़ा, जिसकी Khalistan की स्थिति से साफ समानता दिखती है। ETA - Euskadi Ta Askatasuna, Basque अलगाववादी संगठन - ने 40 से ज़्यादा सालों तक Spain भर में बम धमाके, हत्याएं और अपहरण किए। अपने चरम पर ETA हर साल करीब 30 लोगों को मार डालता था।

Spain ने इस मामले में जो सफल जवाब दिया, उसमें तीन चीज़ें एक साथ थीं - कड़ी सुरक्षा कार्रवाई, असली राजनीतिक समायोजन, और फंडिंग काटने के लिए अंतरराष्ट्रीय सहयोग।

सुरक्षा के मोर्चे पर, Spain ने France के साथ मिलकर काम किया ताकि French ज़मीन से ऑपरेट कर रहे ETA नेताओं को गिरफ्तार किया जा सके। जब तक France एक सुरक्षित पनाहगाह देता रहा, ETA को पूरी तरह खत्म नहीं किया जा सकता था। जैसे ही France ने ETA के लोगों को गिरफ्तार करके प्रत्यर्पित करना शुरू किया - Spain के लगातार कूटनीतिक दबाव के जवाब में - संगठन की काम करने की क्षमता चरमरा गई। ETA ने स्थायी युद्धविराम घोषित किया और औपचारिक रूप से खुद को भंग कर लिया।

राजनीतिक मोर्चे पर, Spain ने Basque Country को काफी ज़्यादा स्वायत्तता दी - अपनी पुलिस, अपना टैक्स वसूली का सिस्टम, और अपनी भाषा को आधिकारिक दर्जा। Spain ने ETA की मांगें नहीं मानीं। लेकिन वैध Basque राजनीतिक नेताओं को इतनी ताकत ज़रूर दी कि हिंसा की ज़रूरत ही न रहे।

India के लिए सबक बिल्कुल साफ है - मेज़बान देशों पर कूटनीतिक दबाव कोई विकल्प नहीं है। यही वो तरीका है जो बाहरी अलगाववादी नेटवर्क को तोड़ता है। India को Canada, UK और United States से वही करवाना होगा जो France ने Spain के लिए किया था - यानी उन लोगों को गिरफ्तार करके प्रत्यर्पित करना जो अपनी ज़मीन का इस्तेमाल India के अंदर हिंसा की योजना बनाने और उसे फंड करने के लिए करते हैं।

दूसरे देशों ने इसे कैसे सुलझाया - Sri Lanka की लंबी जंग

Sri Lanka का LTTE यानी Liberation Tigers of Tamil Eelam के साथ जो हुआ, वो दिखाता है कि जब किसी अलगाववादी आंदोलन को लगातार diaspora की फंडिंग और किसी देश की सरकारी शह मिलती है, तो क्या होता है। LTTE ने एक global fundraising network चलाया जो Canada, UK, Australia और Europe में Tamil diaspora communities से हर साल करोड़ों डॉलर इकट्ठा करता था।

Sri Lanka की आखिरकार जो military जीत हुई, वो तब आई जब Canada, Australia और European Union ने LTTE को terrorist organization घोषित करके ban कर दिया — जिससे उनकी फंडिंग का एक बड़ा हिस्सा बंद हो गया। 2009 में military अभियान ने इस विद्रोह को खत्म कर दिया। लेकिन उसके बाद जो राजनीतिक सुलह होनी चाहिए थी, वो बहुत बुरी तरह से संभाली गई — और उसके जख्म आज भी बाकी हैं।

सिर्फ military ताकत से, बिना राजनीतिक भरोसा बनाए, जो शांति आती है वो असल में दबाव पर टिकी होती है, सहमति पर नहीं। India ने यही सबक Punjab में कड़े तरीके से सीखा — और Punjab में Modi सरकार का security enforcement के साथ-साथ economic investment का तरीका उसी सबक की झलक है।

तीन लोगों का editorial illustration जो desks के पीछे बैठे हैं और arrows से जुड़े हैं — एक आगे की तरफ urgently इशारा कर रहा है, एक मुंह फेर रहा है, एक documents आगे बढ़ा रहा है — जो अलगाववादी networks से निपटने की institutional accountability की chain को दर्शाता है

जवाबदेही किसकी है

गृह मंत्रालय, India की National Investigation Agency के ज़रिए, देश के अंदर Khalistan से जुड़े आतंकवाद के मामलों में मुकदमा चलाने वाली मुख्य संस्था है। National Investigation Agency ने Khalistan Liberation Force के ऑपरेटिव्स, Babbar Khalsa International के सदस्यों और Sikhs for Justice से जुड़े लोगों के खिलाफ चार्जशीट दाखिल की हैं। मौजूदा सरकार के दौर में यह मुकदमेबाजी का रिकॉर्ड और पैना हुआ है।

India का विदेश मंत्रालय पश्चिमी देशों की सरकारों को Khalistani नेटवर्क के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए राजनयिक अभियान चलाने का जिम्मेदार है। मंत्रालय ने Khalistan समर्थकों के Overseas Citizenship of India कार्ड रद्द किए हैं और उनकी भारतीय संपत्तियाँ जब्त की हैं। ये कदम सही दिशा में हैं। बस रफ्तार और बढ़ानी होगी।

India की Research and Analysis Wing विदेशी ऑपरेशन संभालती है। Nijjar की हत्या ने इस एजेंसी को एक राजनयिक संकट के केंद्र में ला खड़ा किया है। India की विदेश नीति की मशीनरी को इसे और सोच-समझकर संभालना होगा - यानी असली आतंकवाद-रोधी ऑपरेशनों को उस राजनयिक बेनकाबी से अलग रखना होगा जिसका Pakistan फायदा उठाता है।

इस जारी खतरे की मुख्य जिम्मेदारी Pakistan की ISI पर है। वो इन नेटवर्क्स को फंड करती है, निर्देश देती है और पनाह देती है। Pakistan खुद एक आर्थिक रूप से डूबता हुआ देश है - IMF के बेलआउट पर निर्भर, राजनीतिक अस्थिरता से जकड़ा हुआ, और अपने ही अंदरूनी आतंकी नतीजों से जूझता हुआ। India के खिलाफ इसकी छद्म जंग एक डूबते हुए देश की वो चाल है जो अपनी औकात से ऊपर उठने की कोशिश में है। पश्चिमी देश - Canada, UK और United States - भी इस बात के जिम्मेदार हैं कि वो अपनी ज़मीन से काम कर रहे नामित आतंकी संगठनों को जो ऑपरेशनल जगह दे रहे हैं, वो अभी भी जारी है।

इसकी क्या कीमत चुकानी पड़ेगी

India-Canada राजनयिक संकट के ठोस नुकसान हैं। India ने Canada में वीज़ा ऑपरेशन रोक दिए, जिससे लाखों आवेदक प्रभावित हुए। Canada ने India में तीन वाणिज्य दूतावास बंद कर दिए। दोनों देशों के बीच बिजनेस ट्रैवल तेज़ी से गिर गया। एक प्रस्तावित India-Canada मुक्त व्यापार समझौता व्यावहारिक रूप से ठंडे बस्ते में चला गया।

Canada की 2021 की जनगणना के मुताबिक वहाँ Sikh आबादी करीब 8 लाख है - यानी Punjab के बाहर दुनिया में सबसे बड़ी Sikh आबादी। हर राजनयिक घटना Pakistan को अंतरराष्ट्रीय मंचों पर Islamabad की कोई कीमत चुकाए बिना असर डालने का मौका देती है। विदेश में किसी Indian दूतावास पर हर हमला निवेशकों को हतोत्साहित करता है। Canada के साथ तनाव का हर दौर Pakistan को एक रणनीतिक जीत दे देता है जो वो अपने दम पर कभी हासिल नहीं कर सकता था।

क्या होना चाहिए

India के सामने एक ऐसी समस्या है जिसका कोई हल नहीं दिख रहा, और कुछ ऐसी हैं जिन्हें संभाला जा सकता है। जो नहीं सुलझ रही वो है Pakistan। और जो संभाली जा सकती हैं वो हैं — Western देशों की कूटनीतिक दखलंदाज़ी और Punjab का अपना शासन।

Pakistan के बारे में — सही जवाब यह है कि ISI की शह पर होने वाली तोड़फोड़ की कीमत Pakistan को उसके फ़ायदे से ज़्यादा चुकानी पड़े। India को ISI से पैसा पाने वाली Khalistani गतिविधियों को United Nations Security Council में उठाना चाहिए, इन्हें पूरी तफ़सील के साथ दस्तावेज़ में दर्ज करना चाहिए, और इसे साफ़ तौर पर Pakistan की आतंक-वित्तपोषण पर Financial Action Task Force की जाँच से जोड़ना चाहिए। Pakistan पहले से ही अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थाओं के सामने कमज़ोर ज़मीन पर खड़ा है। FATF का हर नया लिंक उस दबाव को और कसता है।

Western सरकारों के बारे में — India को दृढ़ और एकसार रहना होगा। Spain ने सालों की लगातार कोशिशों से ETA के खिलाफ़ France का सहयोग हासिल किया। India को भी ज़्यादा ज़िद्दी और सोची-समझी रणनीति के साथ यह माँग करनी होगी कि Canada, UK और United States अपनी ही ज़मीन पर काम कर रहे नामज़द आतंकी गुटों के ख़िलाफ़ अपने क़ानून लागू करें। द्विपक्षीय व्यापार का दबाव एक हथियार है — इसे व्यवस्थित तरीक़े से इस्तेमाल किया जाना चाहिए।

Punjab के अनसुलझे पुराने मसलों के बारे में — Rajiv-Longowal Accord में Punjab को Chandigarh देने का वादा किया गया था। Congress ने वो कभी पूरा नहीं किया, दशकों बीत गए। Haryana के साथ पानी के बँटवारे का झगड़ा भी अनसुलझा पड़ा है — यह भी Congress के दौर की अधूरी ज़िम्मेदारी है। मौजूदा सरकार को इन्हें सुलझाना चाहिए। उन जायज़ शिकायतों को दूर करो जिन्हें विदेशी पैसे से पले चरमपंथी भर्ती के लिए इस्तेमाल करते हैं। इन्हें इसलिए ठीक करो क्योंकि ये ठीक करने योग्य हैं — न कि शोर मचाने के इनाम के तौर पर।

यह आखिरी बात उतनी मामूली नहीं जितनी लगती है। Punjab India के कुल भौगोलिक क्षेत्रफल का सिर्फ़ 1.53 प्रतिशत है, लेकिन Wikipedia के Economy of Punjab, India वाले पन्ने के मुताबिक़ देश के गेहूँ का लगभग 17 प्रतिशत और चावल का करीब 12 प्रतिशत यहीं से आता है। Punjab एक मेहनती और तुलनात्मक रूप से खुशहाल राज्य है। फिर भी सबसे ज़्यादा अंतरराष्ट्रीय सुर्खियाँ यहीं से बनती हैं। और Indian राजनीति में सुर्खियाँ अक्सर सरकार का ध्यान और संसाधन अपनी तरफ़ खींच लेती हैं।

यह इंसाफ का मामला है। Prime Minister के Economic Advisory Council के मुताबिक, Delhi की प्रति व्यक्ति आय राष्ट्रीय औसत की 250.8 प्रतिशत है, जबकि Bihar जैसे राज्य उस औसत के 50 प्रतिशत से भी नीचे हैं। एक peer-reviewed journal में छपे शोध पत्र के अनुसार, Indian राज्यों के बीच क्षेत्रीय असमानता कम नहीं हुई है और यह एक बड़ी चुनौती बनी हुई है। International Work Group for Indigenous Affairs के अनुसार, आदिवासी समुदायों की संख्या 104 मिलियन से ज़्यादा है और ये India की आबादी का 8.6 प्रतिशत हैं — इनकी साक्षरता दर सिर्फ 59 प्रतिशत है, जबकि राष्ट्रीय औसत 74 प्रतिशत है। iLearnCANA द्वारा सरकारी आंकड़ों के हवाले से रिपोर्ट किए गए डेटा के मुताबिक, इनका शिशु मृत्यु दर 1,000 जन्मों पर 41.6 है, जबकि राष्ट्रीय औसत 30 है। Minority Rights Group के अनुसार, 85 प्रतिशत आदिवासी गरीबी में जी रहे हैं, जबकि उनकी ज़मीन से निकाली गई दौलत का उन्हें बहुत कम या बिल्कुल हिस्सा नहीं मिलता। ये Indian नागरिक हैं जो कभी ज़ोर से कुछ नहीं मांगते — और इन्हें बहुत कुछ मिलना चाहिए।

फर्क साफ दिखता है। Punjab — जहाँ India की सबसे उपजाऊ कृषि भूमि है — को राजनयिक और राजनीतिक ध्यान मिलता है, काफी हद तक सशस्त्र अलगाववादी दबाव की वजह से। International Work Group for Indigenous Affairs के मुताबिक, Jharkhand, Chhattisgarh और Odisha के आदिवासी समुदाय दशकों से औद्योगिक परियोजनाओं के लिए अपनी ज़मीन गँवाते आ रहे हैं — और उन्हें बहुत कम तवज्जो मिलती है। Cambridge University Press के आदिवासी भूमि अधिकारों पर हुए शोध के अनुसार, मध्य और पूर्वी India के आदिवासी समुदाय अपनी ज़मीन पर परंपरागत अधिकारों के ज़रिए काबिज हैं — और ये अधिकार धीरे-धीरे छिनते जा रहे हैं, बिना किसी अंतरराष्ट्रीय सुर्खी के।

India का विकास बजट सभी राज्यों के साथ बराबरी से पेश आए। Khalistan का जवाब यह नहीं है कि Punjab को बाकी सभी राज्यों से ऊपर एक खास दर्जा दे दो। Punjab में जो टूटा है उसे इसलिए ठीक करो क्योंकि वो टूटा है — और Jharkhand, Bihar और Chhattisgarh में जो टूटा है उसे भी ठीक करो, बिल्कुल उसी वजह से।

जिन लोगों ने Canada, UK या United States जाने का फैसला किया है, उन्होंने उन देशों में रहने का चुनाव किया है। उन देशों की अपनी भाषाएँ, कानून और नागरिक अपेक्षाएँ हैं। अप्रवासियों से यह उम्मीद की जाती है कि वे जिस देश में गए हैं उसके नियम सीखें और मानें। यह India का काम नहीं है कि वो विदेशी सरकारों पर दबाव डाले कि वे बाहर Punjabi भाषा या Punjabi संस्कृति को बढ़ावा दें। इससे उन देशों के करोड़ों लोगों पर नाइंसाफ बोझ पड़ता है जिनका इस मामले से कोई लेना-देना नहीं। जब कोई दूसरे देश में जाता है, तो उस देश की भाषा और नागरिक जीवन का सम्मान करना एक बुनियादी उम्मीद है — न कि अपनी जड़ों से गद्दारी।

1984 के सिख-विरोधी दंगों पर - सज़ाएं अब भी बहुत कम हुई हैं। Congress के नेताओं का नाम आया, लेकिन दशकों तक उन्हें बचाया जाता रहा। इस ऐतिहासिक अन्याय का हल न निकलने की वजह से diaspora की शिकायतें आज भी ज़िंदा हैं। इंसाफ़ इसलिए दो क्योंकि यह पीड़ितों का हक़ है — किसी diplomatic चाल की तरह नहीं। 1984 के पीड़ित जवाबदेही के हकदार हैं, और इसमें यह भी शामिल है कि Congress के दौर में जो नाकामियाँ हुईं जिनकी वजह से दोषी बच निकले — उन्हें साफ़ शब्दों में कहा जाए।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

क्या आज पंजाब के अंदर Khalistan को समर्थन मिलता है?

नहीं। 1990 के दशक के मध्य तक Punjab के अंदर विद्रोह ने जन समर्थन खो दिया। आज, Punjab नियमित रूप से स्वतंत्र चुनाव आयोजित करता है, Sikh नेता राज्य सरकार चलाते हैं, और Punjabi भाषा आधिकारिक राज्य भाषा है। Punjab में अधिकांश Sikhs विकास, कृषि और शासन पर ध्यान केंद्रित करते हैं - अलगाव पर नहीं। Khalistan की मांग मुख्य रूप से एक प्रवासी घटना है, जो Canada और UK में सबसे अधिक प्रबल है, और Pakistan की ISI द्वारा जीवित रखी गई है - Punjab के लोगों द्वारा नहीं।

पाकिस्तान खालिस्तान आंदोलन में क्यों शामिल है?

Pakistan की ISI ने 1970 के दशक से India को अस्थिर करने की रणनीति के तहत Khalistani समूहों का समर्थन किया है। Pakistan के पूर्व जनरल Hamid Gul ने इसे सीधे तौर पर बताया था: Punjab को अस्थिर रखना सीमा पर एक मुफ्त अतिरिक्त डिवीजन रखने जैसा था। Pakistan, Khalistan मुद्दे का उपयोग Indian सुरक्षा बलों को उलझाए रखने, India की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचाने और Kashmir वार्ता में India पर दबाव बनाने के लिए करता है। कई प्रमुख Khalistani नेता ISI की सुरक्षा में Pakistan से खुलेआम काम करते हैं। Pakistan खुद IMF की सहायता पर निर्भर एक आर्थिक रूप से ढहता हुआ राज्य है — यह छद्म युद्ध एक विफल होते राज्य की उस क्षमता से अधिक प्रभाव दिखाने की रणनीति है जो उसके पास है।

ऑपरेशन Blue Star क्या था और यह अभी भी क्यों मायने रखता है?

ऑपरेशन Blue Star एक सैन्य अभियान था जिसे प्रधानमंत्री Indira Gandhi ने Amritsar के Golden Temple - जो Sikhism का सबसे पवित्र स्थल है - से Jarnail Singh Bhindranwale के नेतृत्व वाले सशस्त्र उग्रवादियों को हटाने के लिए आदेशित किया था। Bhindranwale मारा गया, लेकिन इस अभियान से मंदिर को भारी नुकसान पहुंचा और नागरिक हताहत हुए। इसने Indira Gandhi की उनके Sikh अंगरक्षकों द्वारा हत्या को प्रेरित किया और Sikh विरोधी दंगों को जन्म दिया जिनमें हजारों लोग मारे गए। ऑपरेशन Blue Star वह केंद्रीय ऐतिहासिक शिकायत बनी हुई है जिसे Khalistan समर्थक प्रवासी समुदाय से भर्ती करने के लिए उठाते हैं - और Congress के शासनकाल में 1984 के दंगों के लिए न्याय दिलाने में विफलता ने उस घाव को खुला बनाए रखा है।

भारत-कनाडा राजनयिक संकट का कारण Khalistan के मुद्दे पर क्या था?

यह संकट Hardeep Singh Nijjar की हत्या से शुरू हुआ, जो एक Canadian नागरिक और प्रतिबंधित Khalistan Tiger Force के नेता थे, जिन्हें Surrey, British Columbia में एक गुरुद्वारे के बाहर गोली मारी गई थी। Canadian प्रधानमंत्री Trudeau ने Indian सरकार की संलिप्तता का आरोप लगाया। India ने इसे अस्वीकार किया और Canada पर आरोप लगाया कि वह नामित आतंकवादियों को शरण दे रहा है और India के प्रत्यर्पण अनुरोधों की अनदेखी कर रहा है। दोनों देशों ने एक-दूसरे के छह-छह राजनयिकों को निष्कासित किया, Canada ने तीन Indian वाणिज्य दूतावास बंद कर दिए, और India ने Canadians के लिए वाणिज्य दूतावास सेवाएं रद्द कर दीं। इस संकट ने द्विपक्षीय व्यापार, निवेश और मुक्त व्यापार समझौते की संभावना को नुकसान पहुंचाया — जिससे Pakistan को वही कूटनीतिक व्यवधान मिला जो वह चाहता था, और Islamabad को इसके लिए कोई कीमत नहीं चुकानी पड़ी।

एयर इंडिया फ्लाइट 182 बमबारी क्या थी और इसके लिए कौन जिम्मेदार था? 23 जून 1985 को, Air India Flight 182 अटलांटिक महासागर के ऊपर आयरलैंड के तट के पास एक बम विस्फोट से नष्ट हो गई। यह विमान Montreal से London होते हुए Delhi जा रहा था। इस हमले में सवार सभी 329 लोग मारे गए, जिनमें अधिकांश Canadian नागरिक थे। यह उस समय तक का सबसे घातक आतंकवादी हमला था। इस हमले की जिम्मेदारी Babbar Khalsa और International Sikh Youth Federation से जुड़े Khalistani आतंकवादियों पर थी। मुख्य साजिशकर्ता Talwinder Singh Parmar को माना जाता है, जो Babbar Khalsa का नेता था। Inderjit Singh Reyat एकमात्र व्यक्ति थे जिन्हें इस मामले में दोषी ठहराया गया और उन्होंने बम बनाने में मदद करने की बात स्वीकार की। यह कनाडा के इतिहास में सबसे बड़ा सामूहिक हत्याकांड माना जाता है।

बमबारी 23 जून, 1985 को हुई थी जब Babbar Khalsa के सदस्यों द्वारा लगाया गया एक बम Atlantic महासागर के ऊपर एक Air India की उड़ान में विस्फोट हो गया, जिसमें सवार सभी 329 लोग मारे गए। यह अभी भी Canada का सबसे घातक आतंकवादी हमला है और 11 सितंबर, 2001 तक यह दुनिया का सबसे घातक विमानन हमला था। एक Canadian जांच आयोग ने British Columbia में स्थित Babbar Khalsa के नेता Talwinder Singh Parmar को इसका मास्टरमाइंड पहचाना। केवल एक व्यक्ति - Inderjit Singh Reyat - को कभी दोषी ठहराया गया, जिसे नरहत्या के लिए पांच साल की सजा मिली। इस मामले पर Canada की पूरी तरह से मुकदमा न चलाने की विफलता उस निष्क्रियता के पैटर्न का हिस्सा है जिसे सुधारने के लिए India अब पश्चिमी सरकारों पर दबाव डाल रहा है।

राजीव-लोंगोवाल समझौता क्यों विफल हुआ?

यह समझौता Prime Minister Rajiv Gandhi और Akali Dal नेता Harchand Singh Longowal के बीच हस्ताक्षरित हुआ था। इसमें Chandigarh को Punjab को हस्तांतरित करने, जल विवादों को सुलझाने और Sikh राजनीतिक अधिकारों को संबोधित करने का वादा किया गया था। एक महीने से भी कम समय बाद, Longowal की हत्या उन चरमपंथियों द्वारा कर दी गई जो इस समझौते के विरोधी थे। उनकी मृत्यु के बाद, Congress सरकार ने समझौते के अधिकांश प्रावधानों को कभी लागू नहीं किया। Chandigarh का Punjab को हस्तांतरण आज भी अनसुलझा है। यह समझौता दो कारणों से विफल रहा: चरमपंथियों ने, जो निरंतर संघर्ष से लाभान्वित होते थे, शांति-दूत की हत्या कर दी, और Congress सरकार ने Punjab के लोगों के प्रति अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा नहीं किया।

क्या खालिस्तान एक वास्तविक स्वतंत्रता आंदोलन है या Pakistan द्वारा प्रायोजित एक परियोजना है?

यह दोनों है, और यह अंतर महत्वपूर्ण है। वास्तविक ऐतिहासिक शिकायतें हैं - 1947 के विभाजन का आघात, 1984 की घटनाएं, और Congress के दौर की सरकारों द्वारा तोड़े गए अनसुलझे राजनीतिक वादे। ये वास्तविक हैं। लेकिन जैसा कि आज Khalistan आंदोलन संगठित रूप में मौजूद है, वह मुख्यतः Pakistan की ISI और प्रवासी भारतीयों के एक छोटे से हिस्से द्वारा चलाया जा रहा है, न कि Punjab के अंदर रहने वाले Sikhs द्वारा। जैसा कि रक्षा विश्लेषक Ajai Sahni ने दस्तावेज किया, ISI ने Khalistani समूहों को Kashmir के आतंकी संगठनों, संगठित अपराध नेटवर्क और नशे के तस्करों के साथ समन्वित किया। Hudson Institute इसे India की जातीय और धार्मिक दरारों का फायदा उठाने की Pakistan की रणनीति के हिस्से के रूप में वर्णित करता है। Pakistan Khalistan को जीवित रखता है ठीक इसलिए क्योंकि India का Punjab शांत है - यदि इस आंदोलन को India के भीतर वास्तविक जमीनी समर्थन पर जीवित रहना होता, तो यह टिक नहीं पाता।

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About the Author
Kritika Berman

From Dev Bhumi, Chamba, Himachal Pradesh. Schooled in Chandigarh. Kritika grew up navigating Indian infrastructure, bureaucracy, and institutions firsthand. Founder of Stronger India, she writes about the problems she has seen her entire life and the solutions that other countries have already proven work.

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